確保高質量23條立法

  黃國 全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長

  基本法第二十三條立法終於重新啟動,展開諮詢。這是香港的憲制責任,但過往在「反中亂港」勢力阻撓下,致使多年來應做未做。2019「港版顏色革命」和「黑暴」帶來慘痛經歷,充分凸顯立法的必要和重要性,普羅市民更清楚維護國家安全與社會穩定的關係,加上在完善選舉制度和「愛國者治港」原則下,筆者有信心立法能夠盡快完成,即使如此,解說工作絕不能鬆懈,亦要確保法例有效管用,以應對千變萬化的國家安全風險。

  上次就23條立法展開公眾諮詢已是2002年,在跨越2003年的立法進程中,香港經歷了「非典」疫情,被利用作「反23條」的彈藥。知往鑒今,在「後新冠」時期,更要總結當年的經驗,防範一小撮別有用心的政治勢力歪曲抹黑,煽動情緒。特區政府應當組織社會團體,廣泛做好對市民的宣傳解說,以清楚易明的方式講清事實,及時做好澄清闢謠。

  做好解說,還要確保「高質量立法」,應全面參考外國的立法經驗。美國有至少21部維護國家安全的法例,英國14部,加拿大9部,都根據自身面對的風險和需要制訂。23條應充分借鑒這些法例的前瞻性和靈活性,以應對日後可能出現的新情況。當然,2019年亂事是重要的「教材」,要針對性防範捲土重來,亦要吸取香港國安法實施和審訊的經驗,精益求精。

  23條立法針對的是極少數危害國家安全和違法犯罪分子,對一般市民的日常生活毫無影響,卻又關係着每位香港市民的未來。有完善的國家安全法律體系,才能確保香港更加繁榮穩定,更有利營商,市民的基本權利和自由才能得到更好的保障。

  維護國家安全是香港市民的基本責任,請一同為完善立法提出意見建議,同心支持23條立法,助力根除亂源,讓香港經濟穩步推進,為樂業安居創造更佳條件。