龍漢標：政商多行一步 換地可成功
籲政府做事借力市場 事半功倍增土地供應
地價是香港庫房五大收入之一，近期原本可讓庫房進賬逾百億元的「北都區」7幅換地，由於當中6幅在「死線」前無法與政府談攏，少收134億元之餘，反而由政府斥約15億元收回地皮。該7幅地皮原計劃提供達9,000伙私人住宅。身兼香港地產建設商會秘書長的立法會（地產及建造界）議員龍漢標對「北都」換地「臨門跣腳」感到惋惜，認為政府能力更大也不可能包打天下，政府做事如能借力市場，可以事半功倍，「商界無非是追求穩定營商環境，十分願意配合政府施政，期望多些相互理解」。他笑言，當議員兩年，「覺得最困難的是說服政府收回成命。」◆香港文匯報記者 黎梓田
當立法會議員已經有兩年的龍漢標，日前接受香港文匯報專訪，他在訪問中提到，比起之前的工作，議員的生涯每天都充滿着挑戰，尤其是因為他需要兩邊兼顧（商會及立法會工作），議員代表的是民意，雖然政府有自己的收集民意的途徑，但未必全面。他的工作就是把地產建造界的聲音帶給政府，從而在政策甚至是立法的過程中做得更全面。其中最具挑戰及代表性的工作就是在條例草案中讓政府「收回成命」。
他舉例《2022年發展（城市規劃、土地及工程）（雜項修訂）條例草案》，這是一條很複雜的條例草案，作為地產業界的議員，就一定要參與法律委員會的討論，法律委員會一共開了13次會議，總共時長大約34個小時，再加上邀請市民參與公開活動以表達意見等，可謂相當費時。
據理力爭促政府收回成命
時間不算是一項挑戰，最大的挑戰是讓政府政策保持「中庸」。龍漢標指上述條例草案的原意是加快城市規劃和土地建設等程序，以便更快地推出更多的地，並解決土地和房屋短缺的問題。但發現當中在加快程序方面條例，使政府權力過大。
政府收回土地，就一定要明確指出這是為了公眾利益的用途，不能收回再轉讓給私人，而政府在寫這條例時為了加快進度和更加靈活地去做事情，寫入了更多的彈性。例如政府收回土地用作學校，但如果這個地方未來學生數量減少，就可以轉變用途，如轉為老人院，與當初諮詢所列的用途不一，這樣就可能會帶來大問題。因此，龍漢標當時全力游說政府，最終成功讓政府「收回成命」。
但「北都區」的換地協議則「臨門跣腳」，7幅地皮其中6幅由政府收回。這7幅地皮原計劃提供9,000伙私人住宅，補地價逾百億元，龍漢標坦言對結果感到惋惜。他強調沒有參與談判，但根據公開資料，該6塊土地已經談到了最後階段，政府列出了所有條件，比如在特定地方需要建立多少公共設施，以及「三通一平」的要求等，雙方就剩下談金額的問題，名副其實「臨門一腳」。
達共識需時 可推遲死線
他說，理解官員的立場，例如早已知道死線的日子，那麼雙方就應該在當晚12點鐘前解決問題。但實際上商界並不是這樣運作，老闆也得請示董事會或向股東交代。以商界角度來說，任何一場商業談判，當到了這個階段，不會因為時間截止就停止談判。實際上，如果雙方都有誠意，很可能會同意延期。延長一個月對於整體大型計劃影響並不大。即使是這6塊地需要多一個月的談判時間，也不應該是阻礙整個計劃的因素。
補地價談判 雙方各讓一步很普遍
龍漢標又指，談判過程中，雙方通常都需要各讓一步。過去進行補地價的談判是很普遍的，地政總署有專業的測量師負責，土地持有人也聘請專業的顧問來計算。
他認為，官員和商界如果彼此能夠有更多的理解，不要害怕別人的指責，例如被指黑箱操作或官商勾結等。畢竟簽訂的數字終究是公開的，不是暗地裏大家同意了就沒有人知道。如果是真的不合理，自然會被指責。如果談判成功，那麼這筆錢就會成為政府的收入。所以，如果政府和商界之間能夠有更多的互相理解，事情自然水到渠成，肯定會對財政收入有所幫助。
現政府「以結果為目標」做法或有變
不過，他亦觀察到這一屆政府有所改變。特首李家超的治理哲學是「以結果為目標」，對他轄下的官員有一定的指導性作用。例如像談判這種事，若是代表政府的官員，在一年內需要完成多少宗土地交換，這樣的指標肯定會帶來不同的結果，相信在「以結果為目標」的指導作用下，往後政府的做法會有所改變。
