區選系統故障調查 揭技術團隊未作充分測試
香港文匯報訊 選舉管理委員會昨日向行政長官提交區議會一般選舉投票日電子選民登記冊系統故障事件的中期報告，並舉行記者會交代調查情況。調查報告顯示，導致今次事故的是兩個程序存在設計問題，包括中央處理系統超負荷及選務人員登入程序亦出現樽頸位。是次調查未有發現任何外部裝置企圖登入系統的紀錄，因此可基本排除遭受外部攻擊的可能性。
電子選民登記冊系統在區選投票日當晚發生故障，令各投票站未能使用系統發出選票。其後，行政長官要求選管會成立專責調查小組全力查找問題根源，確保日後可以及早防範，將來不再發生同類事件。專責調查小組由選管會委員文本立領導，成員包括政府資訊科技總監辦公室、香港警務處網絡安全及科技罪案調查科，以及選舉事務處資訊科技管理部。
文本立在記者會上解釋，導致今次事故的兩個程序問題，均為選舉事務處資訊科技管理部人員因應今次區選運作需要而作出的系統設計改動。事發時，電子選民登記冊系統伺服器的中央處理器負荷接近100%。經小組測試後，發現兩個程序的設計問題導致運算所需時間會隨着投票時間不斷過去而上升，因此到下午7時37分，中央處理器終告不堪負荷。
由於另一個系統設計問題，導致個別工作程序在數據庫中會出現單列輪候處理的情況，且不必要地大量佔用伺服器中的資源。由於有關資源是與其他程序共用，因此有關問題會令系統難以執行發票程序。
排除遭外部攻擊可能性
專責調查小組未有發現任何外部裝置企圖登入系統的紀錄，因此可基本排除遭受外部攻擊的可能性。同時，警方亦仔細審視了投票日各投票站的運作情況，以及系統設計的問題，惟並沒有發現任何證據或跡象顯示有人試圖惡意破壞或影響系統正常運作的情況。
文本立總結，今次電子選民登記冊系統出現故障的主要原因，是選舉事務處技術團隊在修改系統設計時未有充分考慮其在實際操作時可能會引起的流量影響，因而沒有作充分和全面的承載測試；當技術團隊向另兩重確認架構提供修訂闡述時，沒有充分闡明其修訂詳情及可能引致的各種影響，導致該兩重架構在此情況下未能徹底了解系統設計改動可能引致的後果。
漏算專用票站 投票率應為27.59%
系統故障亦間接導致投票率及投票人為統計上出現誤差。選管會主席陸啟康表示，在區選結束後所公布的總投票人數和總投票率，即投票人數1,193,193，投票率27.54%，出現了誤差情況。據選舉事務處在選舉結束後就各選舉相關數據進行覆核時發現，實際投票人數應為1,195,331，投票率則為27.59%。
他解釋，有關誤差主要因電子選民登記冊系統在選舉當日出現故障而採用後備紙本模式發票後至當日午夜投票結束，由於期間所發出的選票數目無法由電子選民登記冊系統計算，因此在投票結束後須由每個投票站各自進行人手計算，並將相關統計數據傳真至區選中央指揮中心的數據資訊中心作統一計算。然而，由於當中涉及大量投票站，加上當時時間十分緊迫，必須盡快計算出結果以向外公布，因此最終有關人員在計算上出現了誤差，漏算了在專用投票站的投票人數。
陸啟康強調，該等選票在投票結束後已運往相關大點票站進行點算，因此在實際計算個別候選人的得票時已計算在內，因而選舉結果並未有因此受到影響。
他表示，選管會會按法例要求，於選舉結束後三個月內向行政長官提交全面的選舉報告，屆時會將今次事件的詳細報告及建議完善方案納入選舉報告。
政制及內地事務局局長曾國衞在接受傳媒訪問時表示，對區選投票日發生電子選民登記冊系統故障以及出現選票漏算情況感到非常遺憾，並就事件對受影響的選民表示歉意。局方會與選管會及選舉事務處認真研究落實有關的改善建議，從而確保將來的選舉不會再出現同類的情況，並力求令到選舉公平公正、安全有序、高效及人性化進行。
曾國衞：事件無損區選成功
他強調，即使發生今次事件，亦無損今次區選是一個成功的選舉。過去一段時間，大家有目共睹的是，無論是籌備以至宣傳，政府和社會各界都很認真做好工作，而每個工作都做得很好，也很順利，希望外界對日後的公共選舉仍然抱有信心。
