【二十三條立法前瞻】林定國:二十三條立法可應對新形式國安風險

◆全民國家安全教育日助提高全民國安意識,營造維護國安的濃厚氛圍。 資料圖片
◆全民國家安全教育日助提高全民國安意識,營造維護國安的濃厚氛圍。 資料圖片

  重申諮詢期內市民有機會表達意見 擬設聯繫機制支援解說

  香港特區行政長官李家超日前強調,基本法第二十三條立法能早一天就早一天,並會組建應變反駁隊,反擊有關造謠抹黑。律政司司長林定國昨日接受電台訪問時表示,在目前地緣政治形勢下,預計基本法第二十三條立法過程中會受到不友善的批評,應變反駁隊會對不正確、不公道的批評作出回應,以正視聽。他強調,特區政府會盡快完成包括諮詢在內的每個基本法第二十三條立法階段,並強調會確保市民有合理機會表達意見,立法條文具前瞻性,能應對可能出現的全新形式國安風險,亦能與香港國安法兼容和互補。 ◆香港文匯報記者 黃書蘭

  在前日舉行的立法會「行政長官互動交流答問會」上,李家超表示,會為今次立法作系統性的建設,設立幾個專隊做解說工作,包括一個核心解說工作隊伍,以及支援解說的工作隊伍,又準備設立直接的聯繫機制,支援社會各界解說工作,又會成立應變反駁隊,應對社交媒體上的抹黑。

  林定國表示,包括諮詢在內的每個基本法第二十三條立法階段,都要盡快完成,但不等於諮詢時間短,並會確保市民有合理機會表達意見,包括會主動在不同界別開展諮詢工作,盡量聆聽社會各界人士意見,達到集思廣益。他們會以市民的角度預視公眾會有何疑慮,再主動解說,國際社會亦是解說的對象。

  他說:「一定不會低估難度,即是實事求是,現時國際地緣政治複雜,亦很激烈。最近很多事情都看到任何觸及到維護國家安全,香港做這方面工作就一個感覺,別人做就可以,香港每次做都好像有問題,我認為二十三條不會例外。我認為唯一亦是正道的方法就是盡量爭取說多些,透過不同媒體盡量講,有些如果根本有偏見,我直言你說什麼都沒有用。」

  立法具前瞻性 與國安法兼容互補

  科技日新月異,為維護國家安全帶來挑戰。他表示,除了香港目前所面對的國家安全風險,未來亦可能出現全新形式的國安風險,故基本法第二十三條立法定會具前瞻性,能夠作出應對。

  被問及立法條文會否容許執法部門屏蔽構成國安風險的網站,林定國表示,目前不宜談論立法內容,有待時機成熟,但強調立法會平衡維護國家安全及保障市民的人權自由,包括言論自由,但他強調,言論自由並非絕對,為確保國家安全可有合理限制。

  至於是次基本法第二十三條的本地立法,會否與國家《反間諜法》、《保守國家秘密法》等全國性法律看齊。林定國表示,難以一概而論,但特區政府必然會參考國家的法律。

  基本法第二十三條的案件會否如香港國安法案件一樣,由指定法官審理,及可不設陪審團?林定國表示,包括基本法第二十三條在內的本地法律,都不能與香港國安法有衝突,並強調香港國安法具凌駕性,而基本法第二十三條的條文會兼容和互補。

  應變反駁隊會回應不正確批評

  談到當下地緣政治形勢,林定國預料基本法第二十三條的立法過程定會受到不友善的批評,而將成立的應變反駁隊會對不正確、不公道的批評作出回應,以正視聽,向市民講解立法的正確資訊。

  另外,對於坊間有針對內地與本港民商事司法互助安排的謠言,稱內地的法院判決結果或會自動適用於香港,且在港的資產可被內地直接充公云云。林定國強調,「沒有自動這回事,因為什麼呢?如果你是債權人或者在內地已拿到判決,你想來香港執行,你要向法庭申請,你向法庭申請都要提交很多文件,例如剛才說的真確版本,法庭一定要通知債務人,債務人可以提出廢除,什麼自動執行、充公財產,完全是不正確的描述。」

  他表示,特區政府會就此加強解說,包括下周一會舉辦講座,由本地和內地專家講解,又會在律政司網站上解釋有關機制。