借鏡《反間諜法》 優化香港營商環境
宋忠平 時事評論員
特區政府全力維護國家安全，完善相關法律制度和執行機制，將於今年內完成基本法第二十三條立法。保安局局長鄧炳強早前表示，經過2019年的黑暴，大家看得很清楚，有很多間諜活動在香港發生，因此基本法二十三條立法必須防範間諜活動。律政司司長林定國亦表示，二十三條立法會涵蓋間諜罪、竊取國家機密或其他相關罪行。全國人大常委會去年通過實施的《反間諜法》，進一步完善內地良好的營商環境，對香港完成基本法二十三條立法具有重要的參考意義。
中共二十大報告強調，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關係黨執政興國，關係人民幸福安康，關係黨和國家長治久安。堅持全面依法治國，推進法治中國建設，是中國政府堅定不移堅持的治國方向。
良好營商環境需要法治穩定
依法治國核心在於有法可依。《反間諜法》有助於建立健全中國法治環境，並使其完善化、系統化。值得注意的是，與我們生活息息相關的經濟安全，是國家安全非常重要的組成部分。在商業領域，中國政府一直堅決貫徹依法治國，加強國家安全必然需要制定相適應的法律法規，確保國家長治久安。只有國家安全能得到保障，才能給國內外投資者以長久的可靠、安全、公平之營商環境。
改革開放以來，中國一直是外商投資的首選地，不僅是因為中國有極具商業價值的巨量市場，還有很重要的一點，就是因為中國具有穩定的社會環境。正是有了穩定的社會環境，才賦予外商投資者可靠的投資保障。
天下不太平！少數西方國家從未放棄對中國發動「顏色革命」的圖謀，並在軍事、經濟等多領域實施破壞，尤其是以間諜等方式對中國國家安全造成重大威脅和危害。間諜行為若不能通過有效的法律手段遏止，必然會嚴重威脅中國的國家安全，破壞可靠的營商環境、投資環境。間諜活動不僅威脅中國的國家安全，同時對投資者的利益造成負面影響。 因此，中國修訂實施《反間諜法》，一方面是與時俱進，與當前國際環境惡化相匹配，另一方面建立健全完善的法律體系，保持中國長久穩定，讓營商環境持續優化。
香港要加快完成二十三條立法
對投資者而言，在中國投資能獲得最大紅利，除了市場空間大、消費能力強外，更重要的是，中國能夠保持長期穩定，這更顯示中國政府制定實施《反間諜法》的必要性和迫切性。《反間諜法》就是要確保社會穩定，給包括外商在內的所有投資者一個制度化、法制化的營商環境，讓投資者充分享受中國深化改革開放的巨大紅利。
2019年香港發生的修例風波就是港版「顏色革命」，充分暴露香港在維護國家安全方面存在法律漏洞的巨大風險。中央出台實施香港國安法，迅速止暴制亂，令香港走上由亂到治、由治及興的正軌。內地不斷優化法治建設，包括完善涉及國家安全的法律法規及執行機制，對香港具有重大啟示意義，香港也要加快完成基本法二十三條立法，與香港國安法互補，強化維護國安的法律機制， 確保香港「一國兩制」行穩致遠，與國家共同高質量發展，繼續成為全球投資者的樂土。
