23條立法研增「科技中立」條文
將與「528決定」及國安法連結 完善法制和執行機制
今年首場立法會「行政長官互動交流答問會」昨舉行，會議討論到「基本法第二十三條立法」。行政長官李家超在會上表示，特區政府在履行落實基本法第二十三條立法這憲制責任時，會將有關立法和全國人大「528決定」、香港國安法連結起來，渾然一體，以完善國家安全的法律制度和執行機制，構建具前瞻性、有效、管用的國家安全法律及執行體系，並透露會研究加入反映「科技中立（technological neutrality）」的條文，以應對科技日新月異的發展，而不需經常靠修改有關法例處理數據安全問題。
來自民建聯、工聯會、經民聯、新民黨、自由黨、立法會「G19」議員協作平台等多位議員昨均在會上表態支持立法。李家超表示，基本法第二十三條立法的工作刻不容緩，而議員們的共識是立法應該「早一日得一日」，都表達了希望特區政府盡快完成立法、實踐香港特區26年來未履行的憲制責任。
李家超提到，2019年港版「顏色革命」、「黑暴」所帶來的慘痛經歷，大家仍歷歷在目，「香港始終都是君子，但是必須防範小人，必須防範敵對勢力……我們曾經嘗試立法失敗，我會相信可能香港人真的是太君子，不知道世途險惡，不知道豺狼當道，亦不知道世界當時這麼多小人，這麼多國家其實都對香港這塊『大肥豬肉』虎視眈眈。但我們已經歷過，特別是2019年的傷痛，我們看到當危害國家安全的風險在眼前發生，那種艱難、那種苦痛，令我們明白，我們縱然仍是君子，但要防小人，我們要防敵對力量、防間諜活動。」
李家超強調，街頭暴力有可能捲土重來、「軟對抗」暗中作亂、海外亂港活動倒灌香港，特別是一些反中亂港活動打着所謂人權、自由、民主、民生的幌子，極具迷惑性，切不可掉以輕心。在履行這憲制責任時，李家超表示，要把基本法第二十三條立法，和全國人大「528決定」、香港國安法連結起來，渾然一體，以完善國家安全的法律制度和執行機制，構建具前瞻性、有效、管用的國家安全法律及執行體系。
葉劉倡更新實務守則賦新權
新民黨主席、立法會議員葉劉淑儀提到，英國去年7月通過的國家安全法，其中有值得參考之處，包括如何應對有時千變萬化的國際形勢，以及確保條例與時並進，有效防範有些人利用科技來實施罪行等。同時，英國在通過國家安全法後，即檢討了在其法例附表下訂立的實務守則，只用了6周便完成有關諮詢，以更新實務守則的方式賦予其執法部門新的權力，建議特區政府可考慮以更新實務守則等更快的方法，賦予香港執法部門新的權力。
李家超表示，特區政府審視過不同國家的國家安全法律，「我多謝剛才提及的一些意見，例如提到科技千變萬化，如何處理到，葉議員都提及用附表或守則方式，不需要重新繁複地修改主體法例的一個手法去處理。」
議員黃錦輝關注AI和大數據技術等新科技普及所帶來的國安及數據安全風險。李家超表示，數據不僅是資產，以國家安全角度來看，是可作為大國博弈期間的工具和武器的，所以維護好數據安全非常重要。因應科技日新月異，特區政府在制訂法例時既要讓條文能應對科技的演變，亦要小心避免「讓科技帶着我們的法律走」。因此，他希望立法條文具前瞻性，能很快地處理新問題，無論將來的AI如何變化、將來的大數據如何被濫用，這條法例都不會因而要經常修改。在這方面，有些國家的立法理念很多都是以「科技中立」作考慮，「保安局和律政司等部門正在有關方面用功。」
