浦東科創探索前沿技術攻關機制
中央出台細則在重點領域和關鍵環節改革 賦更大自主權
香港文匯報訊（記者 倪夢璟 上海報道）中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《浦東新區綜合改革試點實施方案（2023－2027年）》（以下簡稱《方案》），並於22日公布全文細則。《方案》提出，將在重點領域和關鍵環節改革上賦予浦東新區更大自主權，支持推進更深層次改革、更高水平開放，率先完善各方面體制機制，為浦東新區打造社會主義現代化建設引領區提供支撐。值得注意的是，此次《方案》在科創、人才、營商環境等多方面提出了共23條細則。尤其是在科技創新方面，未來的浦東將大手筆開放科技創新體系。未來，浦東還將探索面向全球的前沿技術攻關機制，建設開放創新生態。
《方案》提出，到「十四五」期末，浦東制度創新取得重要階段性成效，高水平制度型開放取得突破，科技創新體系競爭力明顯提升，全球資源配置能力明顯增強，城市治理水平明顯提高，一批標誌性改革成果在面上推廣。到2027年，基本完成試點任務，制度創新取得突破性進展，高標準市場體系和高水平開放型經濟新體制建設取得顯著成效，城市治理體系更加健全，為全面建設社會主義現代化國家作出重要示範引領。
支持臨港新片區建全球離岸創新基地
在優化科技創新管理機制和資源配置方面，浦東將探索面向全球的前沿技術攻關機制，支持各類優勢科研機構與企業承擔國家重大戰略前沿技術攻關任務，鼓勵中外科學家聚焦全球科技前沿問題聯合開展高水平研究；同時創新科技成果市場化轉移轉化機制，探索建立由政府資助形成的科研成果確權評估、商業轉化、收益分享機制，並支持在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區建設全球離岸創新基地，探索主動融入全球科技創新網絡的「離岸支點」機制。
建重點產業首席製造官制度
在構建產業發展生態方面，在符合相關規定前提下，浦東將建立以企業家為主體的重點產業首席製造官制度，制定場景創新計劃並面向科技創新企業開放，舉辦場景驅動的全球技術轉化大賽。同時，浦東還將建立生物醫藥協同創新機制，推動醫療機構、高校、科研院所加強臨床科研合作，依照有關規定允許生物醫藥新產品參照國際同類藥品定價，支持創新藥和醫療器械產業發展等。
加快向具有全球影響力科創中心邁進
上海正在加快向具有全球影響力的科技創新中心邁進，此次《方案》尤其提出，要完善開放合作的國際協同創新機制，例如深化基礎科學研究國際合作，建設世界前沿科學交流中心；依託世界頂尖科學家論壇，開展重大共性科技問題研究；設計和牽頭發起國際大科學計劃和大科學工程，完善項目決策、運行管理、績效評價、財政資助等配套機制；推動跨境科技創新合作，支持海外頂尖大學和研究機構在浦東新區設立重大技術前瞻性創新基地，鼓勵跨國企業設立研發中心；以及支持科技企業在海外建立研發實驗室，與共建「一帶一路」國家聯合建設研發中心和實驗室等。
另外，浦東還將健全高水平的知識產權保護和運用制度，例如探索完善中小企業知識產權保護機制。推進商業秘密保護制度創新，完善商業秘密保護規則和指引。完善知識產權市場化定價和跨區域交易機制，優化知識產權運營公共服務等。
