教育思考/為愛國主義教育提供法律保障\黃錦良
跨入新一年，《愛國主義教育法》開始實施。法律明確規範了新時代愛國主義教育的主要內容、職責任務、實施措施和支持保障。法律的實施，對於培育和增進對中華民族和偉大祖國的情感，傳承民族精神、增強國家觀念，壯大和團結一切愛國力量，使愛國主義成為全體人民的堅定信念、精神力量和自覺行動，具有重大深遠的意義。
為詮釋和宣傳《愛國主義教育法》內容、原則和精神，幫助國人更好了解這套法律，給法律實施打好基礎、創造氛圍，全國人大常委會法工委、全國人大常委會辦公廳，早前舉行了愛國主義教育法實施新聞發布會。《求是》雜誌也發表國家教育部部長懷進鵬題為《厚植愛國情懷 培育時代新人》的文章，突顯國家立法機關和教育行政部門對法律實施的重視和期待。
完善愛國主義教育體系
愛國主義自古以來就流淌在中華民族血脈之中，是中華民族最重要的精神財富，是民族精神的核心，激勵着一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮不懈奮鬥。作為國家一個特別行政區，經歷過百多年歷史滄桑，香港的愛國主義傳統始終代代相傳，成為重要的核心價值觀之一。國家實施《愛國主義教育法》，對香港目前的愛國主義教育，無疑是激勵與鞭策。
開展愛國主義教育，是「一國兩制」固有的內涵，是「一國兩制」行穩致遠的保障，也是特區政府的責任所在。基本法第136條列明「香港特別行政區政府在原有教育制度的基礎上，自行制定有關教育的發展和改進的政策，包括教育體制和管理、教學語言、經費分配、考試制度、學位制度和承認學歷等政策。」故此，特區政府有責任依據社會發展現狀和國家發展需要，制定完善國民教育的政策，推動香港愛國主義教育廣泛深入開展並取得成效。
行政長官在去年的施政報告提出，成立「愛國主義教育工作小組」，協調政府部門和非政府機構推動國民教育，與《愛國主義教育法》內容對接，在不同層面加強國家歷史文化和國情教育，傳承和弘揚愛國主義精神。將愛國主義教育納入國民教育體系，還在管治架構上作出調整安排，並提出一系列增進學校愛國主義教育的具體措施。
青少年是實施愛國主義教育的主要群體，學校教育至關重要，也是香港的當務之急。就學校教育而言，香港中西文化薈萃，社會多元包容，加上歷史因素影響，獨特背景下愛國主義教育的一些形式和內容，與國家主體有所不同，但宗旨和目標是一致的，都是要厚植愛國情懷，培育時代新人。
拓展愛國主義教育成果
隨着國家實施《愛國主義教育法》和政府諸多具體措施逐步落實，新的一年，香港學校的愛國主義教育有了更好環境和條件。完善國民教育體系，拓展愛國主義教育成果，形成新風氣、新景象，令人期待。未來，要在三個方面努力：
其一，在學校課程中，包括中華民族歷史文化教育，憲法、基本法、國家安全教育，以及國情教育等，要以弘揚愛國主義精神為核心紐帶。文化學習、法律教育和社會實踐活動聯繫起來，突出重點，形成整體效果。教育部門和學校必須檢討現有教學安排，使愛國主義教育在內容選擇、課時安排和實踐活動等方面得到切實有效的重視和拓展。
其二，國民教育應該增添更多精彩內容、更多愛國主義教育元素，尤其是國情教育和新中國成立及發展歷史的內容。
其三，投入更多資源，推進愛國主義教育資源整合、利用和創新，為各類學校提供編訂的教材、教師手冊、參考資料和課外讀物。
國家發展已進入新時代新征程，香港的國民教育應當有大跨越和新景象。《愛國主義教育法》的實施，為香港廣泛、持久、規範地推動這項工作，指明了方向。香港已進入由治及興新階段，為愛國主義教育的拓展、推進，創造了必要的社會環境和充分的可能性，愛國主義教育本地立法的條件已經基本具備。政府和社會各界應當戮力同心，為香港的愛國主義教育立法，使學校愛國主義教育規範化、制度化，為愛國主義教育提供法律保障。
全國人大代表、香港教聯會主席
