【專家解讀】監管籬笆紮牢 保行業規範發展

  在加強監管的總基調下,去年金融監管領域制度「鐵籬笆」被不斷紮緊,金融監管部門也針對市場亂象,積極亮劍嚴格執法。金融專家接受香港文匯報訪問時分析指出,2023年,中國金融業各項監管制度不斷完善的同時,監管手段更趨多樣,處罰力度不斷增強,金融領域大額罰單和被罰機構數量均進一步增多,傳遞出監管部門加大引導金融業規範發展的決心。

  「去年是中國金融監管大年,金融監管態度持續增強,潛在金融風險和苗頭得到有效防控。」財經評論員、中南財經政法大學兼職教授譚浩俊指出,針對金融行業發展新趨勢,去年金融監管領域與時俱進,在銀行業、房地產行業、地方債務等一系列監管領域不斷補齊制度短板,消除監管空白和盲區。他舉例說,監管部門去年12月公布了《非銀行支付機構監督管理條例》,將年交易額近400萬億元(人民幣,下同)的非銀行支付機構及相關業務活動納入監管框架。

  有效防控風險 鞏固金融安全

  英大證券首席經濟學家李大霄觀察到,為進一步強化金融監管,去年監管部門出台了諸多舉措,從《商業銀行資本管理辦法》、到《養老保險公司監督管理暫行辦法》、再到《系統重要性保險公司評估辦法》,針對各類金融機構的監管制度密集出台,「得益於監管力度的加大,金融業運行質量不斷提升,金融安全進一步得到鞏固,一些潛在的金融風險亦得到有效防控。」他說。

  記者留意到,去年中國金融監管力度不斷加大。以證券行業為例,去年中證監加大對財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法行為的打擊,全年上市公司立案調查數較2022年增加約20%。

  制度不斷完善 助高質量發展

  監管效果方面,譚浩俊坦言,得益於金融監管領域建章立制的加速,一系列監管措施的出台,以及監管和處罰力度的加大,對金融業防風險起到了極大作用。他並提醒,去年12月1日,金融監管總局發布了對多家金融機構的22份罰單,涉及國有大行、股份制銀行、保險公司等,沒收違法所得並處罰款合計逾3億元,「去年金融監管工作做得非常到位。此次總書記重要講話,表明中央對金融防風險的重視,相信隨着行業制度的不斷健全完善,中國金融業高質量發展之路將進一步夯實」。 ◆香港文匯報記者 倪巍晨