鴕鳥控煙 因加得減

  劉韋瑋 資深傳媒人

  踏入新一年,財爺現正就新擬的財政預算案徵詢意見。坊間同時亦流傳不少消息,其中加稅更成為廣泛關注的議題。不過,正所謂「牽一髮動全身」,表面上加稅是增加政府收入最直接的方法,但實際可能引起意想不到反效果,必須審慎行事。

  趁着政府要增加收入幫助庫房之時,禁煙團體提出再一次加煙草稅建議。不過,這建議其實沒能幫助財爺解困。政府數據顯示,自從2023年頭增加煙草稅之後,政府煙草稅的稅收不升反跌。

  煙草稅的稅收下跌,是加稅成功令煙民戒煙嗎?恰恰相反,事實是「你有張良計、我有過牆梯」。在本港經濟大環境仍然未轉好之下,市民都在勒緊褲頭,煙民更加會量入為出。基層煙民索性轉食私煙。有留意新聞都知道,自從去年增加煙稅之後,海關檢獲的非法私煙數量龐大,創下有史以來新高,相信這些檢獲私煙數量只是冰山一角。

  除了海關檢獲私煙之外,有傳媒發現私煙活躍程度與日俱增,更發展至「地面化」和「普及化」趨勢。有報道發現,市面上大量士多、辦館都湧現平至30元的非法香煙。加上北上消費潮流,關口煙的價錢是香港合法煙的價錢一半。現時香煙已經很貴,再加稅之後,基層煙民更加負擔不起。據推斷,將令部分煙民購買私煙或「北上食煙」 變成常態。

  事實上,在去年加煙稅之前,社會上已經有不同團體、立法會議員、商會等向局方表達過「加稅會催旺私煙問題」的憂慮,沒想到竟如此快應驗。私煙屢禁不止,也反映現行控煙政策有漏洞。若現時在私煙氾濫情況之下,建議再加煙稅似乎是完全脫離現實的「鴕鳥思維」,當局作出任何決定之前,必須認真地審時度勢,三思而後行。