【特稿】「家門口」安享晚年 社區服務水平不斷提高

  隨着老齡化進程的加快,社區養老服務的重要性日益凸顯。近幾年,各部門推出了多項有力、有效的舉措,從資金支持、助餐、醫療、設施適老化改造、失能老人看護等方面,完善社區養老保障系統,助力老年人在「家門口」安享晚年幸福生活。《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》指出,拓展居家助老服務,發展社區便民服務,引導老年日用產品實體店合理布局,發展社區嵌入式服務設施。

  據香港文匯報記者梳理,在推動社區養老方面,中央層面在過去一年就出台過至少三個相關文件,逐步推動完善相關方面要素。2023年5月,中辦、國辦印發《關於推進基本養老服務體系建設的意見》,強調各級政府建立經費保障機制,鼓勵社會力量參與提供養老服務,支持物業服務企業提供居家社區養老服務。依託社區養老服務設施提供家庭養老指導服務,優先推進與老年人日常生活密切相關的公共服務設施改造為老年人提供安全、便利和舒適的環境。

  2023年6月,國家衞健委、國家中醫藥局印發《進一步改善護理服務行動計劃(2023—2025年)》,鼓勵有條件的社區衞生服務中心通過簽約服務、巡診等方式積極提供老年護理服務,增加社區和居家老年護理服務供給。7月,商務部等部門印發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023—2025)》,明確鼓勵按照適老化標準建設改造社區養老服務設施、探索發展社區食堂、建立社區護理站,並鼓勵家政、護理人員進社區,拓展居家養老服務。

  2023年11月,國家發展改革委發布《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》,強調布局建設家門口的社區嵌入式服務設施,面向居民提供養老託育服務。包括保障具有短期託養功能的護理型養老床位設置,滿足老年人在家門口就近、就便接受專業照看服務。通過推廣「中央廚房+若干助餐點」等模式,推動老年助餐服務。並積極培育社區綜合服務和專項服務運營主體,為有需求的老年人提供生活照料、日常探訪、助餐、助潔、助浴、助醫、助行、助急等居家上門服務。

  香港文匯報記者還從民政部獲悉,截至2023年12月底,通過「居家社區基本養老服務提升行動」,已累計建成家庭養老床位23.5萬張、為41.8萬老年人提供居家養老上門服務,累計完成困難老年人家庭適老化改造148.28萬戶。◆香港文匯報記者 任芳頡、郭瀚林 北京報道