專家解讀:政策操作性強 為穩定全國經濟作出更大貢獻

◆未來,港企在大灣區內地城市政府投資項目中,有望獲得更多機會。圖為一家港企在介紹汽車新能源科技產品。
◆未來,港企在大灣區內地城市政府投資項目中,有望獲得更多機會。圖為一家港企在介紹汽車新能源科技產品。

◆實施工業投資躍升計劃,引導民營企業加快技術改造。圖為香港科技大學(廣州)創科嘉年華活動現場。 資料圖片
◆實施工業投資躍升計劃,引導民營企業加快技術改造。圖為香港科技大學(廣州)創科嘉年華活動現場。 資料圖片

  對於此次政策出台的背景,廣東省體制改革研究會執行會長彭澎表示,中央近期在相關會議上明確點名「經濟大省」要承擔起「為穩定全國經濟作出更大貢獻」的重任。作為全國第一經濟大省,廣東在新年伊始就主動作為,積極出台政策推動民營經濟發展。

  彭澎指,此前,有關民營企業的相關政策已有不少,但不少企業反映,部分政策常難以落地。此次廣東出台「民營經濟30條」,聚焦難點和痛點,措施具有針對性且強調了督促落實,對增強民營企業發展信心、促進民營經濟高質量發展有重要意義。

  新舉措中提到了大量民營企業關心的重點難題。彭澎表示,比如,廣東提出建立防範和化解拖欠賬款長效機制的系列舉措,十分重視源頭防範,這是啟動解決「三角債」、解除相互欠款「連環套」的關鍵癥結所在。他也建議,銀行在解決能正常生產經營的企業債務時要特別慎重,不能「殺雞取卵」,要以疫情後經濟恢復和穩定就業為重,而政府可以成立相關專項小組來統籌安排。

  港現代服務業具優勢 粵可借鑒

  「民營經濟30條」還特別提到了民企在粵港澳三地投資貿易自由化、便利化問題。彭澎表示,多年來,粵港澳在這些方面已經取得了不少進展,比如推動實現「港資港法」,即雙方是港人投資企業就可以約定在仲裁、訴訟中適用香港法律,而不實施屬地原則。未來,粵港澳三地的施策重點方向依然是法律法規和商事規則的對接,港澳在其中應該發揮積極的促進作用。

  中山大學嶺南學院經濟學教授林江在接受媒體訪問時,同樣認為政策具體且有操作性,比如,鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革,除國家明確規定的之外,民營資本可在混合所有制企業中控股,保障民營資本在混合所有制的權益。他還提到,在粵港澳大灣區,香港的現代服務業具有優勢,廣東可以借鑒,將發展現代服務業與發展民營經濟相結合。