完善安老政策提升長者生活品質
郭玲麗 立法會議員
本港人口老化問題日趨嚴重，對公共財政造成挑戰。新一份施政報告秉承居家安老為本的方針，提出不少政策來完善安老配套，例如加強推廣樂齡科技和成立銀髮經濟顧問小組等，並且增撥資源為長者提供各種福利，深受長者歡迎，讓市民感到安心。
有調查指，港人平均到78歲便會耗盡退休儲蓄，但平均壽命卻達85歲，兩者差距甚大。長者退休後除了應付基本生活開支，更有醫療和長期護理等支出。為了讓中年人士於退休後仍可維持理想的生活水平，並且避免上述情況加劇公共財政壓力，建議政府推行可扣稅延期年金和自願強積金供款，亦可參考內地和日本，推出可扣稅長期護理保險，善用現時資源，助老人能有體面的退休生活。
我們亦不可忽視長者的身體健康。2023年調查報告顯示，於2036年，本港65歲或以上骨質疏鬆患者達31%，於2039年更會有超過30萬60歲或以上的認知障礙症患者。筆者建議政府參考慢病共治計劃，以十八區地區康健中心為基礎，開展認知障礙症的篩查服務，並安排65歲或以上的市民進行DEXA骨質密度檢查，及早識別並跟進潛在個案。長者的心理及精神健康亦要更為重視，他們往往因退休轉變、年齡變化和身體出現病痛而出現情緒困擾，建議政府安排專業的輔導服務或關愛隊定期家訪，促進他們心理及精神健康。此外，規劃長者住屋時，應以跨代共融為目標，讓他們與不同年齡層的人生活在同一社區，從而感受到社會關懷和重視他們，以滿足他們多層次的社交需要。
「牙痛慘過大病」，但私營牙科服務卻非常昂貴，收費動輒多達千元，對長者造成沉重負擔，政府提供的醫療券也只是杯水車薪。現時，全港設有39間政府牙科診所，當中只有11間提供免費緊急牙科治療（俗稱「牙科街症」）服務，加上名額有限和開放時間短，不少長者會通宵輪候。黨友李慧琼議員和陳恒鑌議員在今年曾建議政府加快檢討口腔健康長遠政策，並增設牙科專項醫療券，讓長者能在內地或本港使用，同時放寬醫療券金額累積上限至10,000元，以解決牙科護理服務輪候時間過長的問題。
護理服務的人手不足亦受各方關注。隨着長者和肢體殘障人士對個人護理需求日漸上升，促使樂齡科技應用普及化，這既有效保障長者居家安老的安全，也減輕照顧者的照顧壓力。筆者近期參與樂齡科技博覽2023，接觸了各種樂齡科技產品與方案，例如行動不便的長者使用下樓梯機服務、跌倒偵測及防跌裝置、遙距復康訓練和感應照明系統裝置等。當中，大多數技術都需要穩定的網絡，故政府必須盡快完善5G網絡鋪設，做到全方位覆蓋，減低數碼延遲的情況。另外，建議政府考慮設立樂齡科技專項撥款，讓非牟利機構、社區長者中心和地區關愛隊申請購置相關設備，並舉辦工作坊，教導長者善用各種產品。
