井水集/鼓勵生育需更多措施\聞風

  據報道,家有初生「優先選樓」計劃會於新一期居屋實施,房委會會在相關計劃中,預留合共四成單位配額,作攪珠及選樓。這是落實施政報告的具體舉措,對於鼓勵生育有積極作用。但要真正提升本港生育率,還需更積極措施。

  去年施政報告推出多項鼓勵生育措施,除2萬元的生育獎勵金外,還包括提高與居所有關的稅項扣除最高限額,推出縮減輪候公屋上樓時間的「優先配屋」計劃,以及「優先選樓」計劃,也即今年起推出的居屋將預留10%單位配額,供有嬰兒出生的家庭抽籤及優先選樓,直至該名子女年滿3歲為止。

  這些舉措相繼落實,一定程度上提升了香港社會對於生育的重視。例如,截至本月8日,生育獎勵金計劃共接獲4682宗合資格申請,令人鼓舞。事實上,不少年輕家庭表明,正因為有了獎勵和加快上樓時間,而增加了生育的意欲。

  但增加的意欲能否止住不斷下跌的生育率?去年香港夫婦平均子女數目下降至0.8名新低點。另一方面,65歲及以上長者佔全港人口比例,將在未來10年內由兩成攀升至近三分之一,總體情況令人憂慮。

  財政司司長即將發表新一年度的財政預算案,可以考慮推出更多積極舉措。例如,進一步提高有新生兒家庭的稅務寬免額度,以累進資助的方式提供生育獎勵、提供更多住屋保障等措施,等等。

  當然,影響年輕人生育的因素有多種,以外國經驗而言「派錢」未必最有效,但以香港目前的形勢來說,仍然值得去做。不僅如此,政府還應該制定更為友善的家庭生育環境,包括研究最低工時立法,鼓勵私人企業提供更多的工作彈性,增加託兒機構等,多管齊下,方有更佳效果。