切實提升接待能力 穩步恢復「一簽多行」

  署理文體旅遊局局長劉震昨日表示,對於恢復開放深圳戶籍居民「一簽多行」以及將措施擴大至其他粵港澳大灣區城市,政府正就相關安排的實施情況、未來路向,與內地相關部委討論及保持緊密溝通。而商界的調查則顯示,近七成受訪會員支持恢復「一簽多行」。恢復和擴大「一簽多行」,對本港旅遊及整體消費行業是重要利好;更重要的是,本港需盡快切實提升口岸通關、跨境交通、酒店住宿等接待能力,確保讓內地遊客留下美好體驗,才能把好事辦好,推進本港旅遊業及整體經濟穩健發展。

  2009年4月,深圳市試行戶籍居民「一簽多行」政策,但隨着赴港旅遊人數的不斷增多,出入境口岸壓力增大,由2015年4月起,深圳市戶籍居民由「一簽多行」調整為「一周一行」。恢復和擴大「一簽多行」,固然有利本港旅遊業及相關行業復甦,促進粵港澳大灣區融合發展;而恢復「一簽多行」的重要基礎,是政府和業界要做好接待配套服務。

  首先,要做好關口的出入境安排和相關的交通配套。現時各口岸節假日期間都是人頭湧湧,在剛過去的除夕元旦假期期間,累計約有43萬人次的內地遊客訪港,平均每天有超過14萬人次。除夕夜煙花匯演之後,大批內地遊客滯留本港通宵等候,顯示提升節假日口岸通關和跨境交通能力的迫切性。隨着大灣區「一小時生活圈」的日臻成熟,將會有更多兩地遊客雙向奔赴,對保持口岸通關和跨境交通暢順提出更高要求。這是恢復「一簽多行」的前提條件之一。

  即將到來的春節黃金周,是對本港口岸通關和跨境交通疏導能力的又一次考驗。政務司司長陳國基將主持「大型活動過關交通安排統籌會議」,加強統籌協調各相關部門和業界,確保遊客過關交通安排暢順。本港更需要與內地建立有效的溝通合作機制,確保妥善應對節假日的龐大跨境人員流動,避免類似除夕夜內地遊客滯留的情形重演。

  其次,要提升本港酒店業的接待能力,規範酒店合理調整房價。至去年11月底,本港酒店和賓館合計客房總數有超過10萬間,數目比2013年增加約31%。但不少遊客反映本港酒店「海鮮價」,寧願選擇即日回深圳過夜。本港酒店業界應着眼長遠,合理調整房價,切勿竭澤而漁。對於一些經營者「劏客」賺快錢的行為,政府要果斷出手,制止「趕客」行為。有意見建議,本港應發展民宿並納入規管,為遊客增加中低價的住宿選擇,政府應該認真研究,借鑒周邊地區的成熟經驗,豐富本港酒店服務的選擇。

  第三,旅遊業界需要針對遊客口味的轉變,充分利用本港國際化和中西文化薈萃的優勢,開發具特色的文化旅遊和深度旅遊;全港各區都可以結合自身特點發展不同的旅遊產品,增加對內地遊客的吸引力。政府和業界應持續舉辦更多國際級盛事,加強文化體育活動與旅遊業的融合發展,開發更多深度旅遊、遊輪旅遊等特色旅遊,吸引更多高增值的「一簽多行」遊客訪港。

  本港的旅遊接待能力在過去10年有所提升,恢復和擴大「一簽多行」有一定基礎,但「一簽多行」預計會令遊客來港出現更大的高低波動,重要節假日或會出現大量遊客湧港的情況,政府要全面評估本港接待能力,包括口岸通關、旅遊設施容量、酒店接待和跨境交通載客等方面摸清底細,在做好自身工作的基礎上,積極向中央爭取恢復和擴大「一簽多行」安排,做大和做好本港旅遊業的「蛋糕」。