【特稿】地方金融監管體制改革推進 首家省級金融委江蘇掛牌
歲末年初，隨着北京、上海、天津、重慶、江蘇、湖南等十餘個省市相繼召開機構改革動員部署會，地方機構改革按下加速鍵。作為重頭戲的地方金融監管體制改革率先推進，首家省級金融委日前掛牌亮相。
近日中共江蘇省委金融委員會辦公室、中共江蘇省委金融工作委員會、江蘇省地方金融管理局掛牌成立，合署辦公。其中，「江蘇省地方金融監督管理局」調整為「江蘇省地方金融管理局」，少了「監督」二字，與省級黨委金融委員會辦公室和金融工委同列。原江蘇省地方金融監管局官網亦更新顯示，「中共江蘇省委金融委員會辦公室」、「中共江蘇省委金融工作委員會」、「江蘇省地方金融管理局」並列於網站首頁上端。
網站更新領導信息顯示，鞏海濱已任江蘇省委金融委員會辦公室常務副主任、省委金融工作委員會常務副書記、省地方金融管理局局長。江蘇省委金融委員會辦公室副主任由聶振平、錢東平二人擔任，江蘇省委金融工作委員會副書記由徐洪擔任。
公開信息顯示，鞏海濱此前為江蘇省政府副秘書長（正廳級），他曾任中國證券投資者保護基金有限責任公司黨委副書記、副董事長、總經理等職。聶振平、錢東平此前同為江蘇省地方金融監督管理局副局長。江蘇省委金融工作委員會副書記徐洪，此前曾擔任江蘇省委研究室副主任等職務。
按照此輪《黨和國家機構改革方案》，目標是建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制。地方政府設立的金融監管機構專司監管職責，不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。對於地方金融監管機構設置及職能，習近平總書記在2023年7月召開的二十屆中央機構編制委員會第一次會議上明確提出，省市區黨委組建金融委及其辦公室、金融工委，要在地方現有金融工作機構基礎上統籌設置，也就是「一個機構」，主要職能有三，即「抓監管和風險處置，加強金融機構黨建工作」。
省以下的地方金融監管體制也在緊鑼密鼓推進，有望在今年上半年落實，更加集中的監管可能將是趨勢。有報道稱，除省會城市、副省級城市、計劃單列市或GDP超萬億元人民幣或人口超千萬的城市外，其他地級市及以下區縣不在保留地方金融監管局（金融辦）。
江蘇省委社會工作部完成組建
在地方金融監管機構改革日漸明朗的同時，此輪機構改革中其他新設機構也逐步在地方機構改革中逐步浮出水面。
比如，與中央社會工作部組建成立相對應，江蘇省委社會工作部近日完成組建並亮相。江蘇省信訪局網站近日更新顯示，胡建軍已任江蘇省委社會工作部副部長，省信訪局局長、黨組書記。此前胡建軍任江蘇省糧食和物資儲備局黨組書記、局長。
不少地方政府提出此輪機構改革的時間表，比如貴州表示省級機構改革要確保在今年1月底前基本落實到位，市縣兩級機構改革在今年7月底前基本完成，可以預期，此輪地方機構改革將在近期加速落地。 ◆香港文匯報記者 海巖 北京報道
