青評後浪/區議員須牢樹「以民為中心」理念\梁 帆
跨年之際，被稱為「史上最大煙花匯演」在維港綻放，吸引了約48萬人夾岸觀賞，新年喜慶的氣氛籠罩香江，亦讓人對香港的前景充滿希望。特區政府在新年的第一天舉行第七屆區議會區議員宣誓就任儀式。全體470位區議員按《宣誓及聲明條例》，宣誓擁護基本法，效忠香港特別行政區，由獲行政長官授權的特區政府民政及青年事務局局長麥美娟監誓。
香港特區行政長官李家超對區議員提出了「四個必須」，筆者認為，這不僅是對區議員職責的明確，更是對「愛國者治港」原則的深化和落實，為新任區議員履職指明了清晰的工作路徑與準則。
發揮好橋樑紐帶作用
首先，李家超強調區議員必須擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。李家超將其視為第一要求，已表達出這不僅是對區議員的基本政治要求，也是確保「一國兩制」方針得以行穩致遠的重要保障。
眾所周知，過去的許多區議員未能很好地堅守這一底線，令區議會不幸成為亂港平台。即便特區政府要求上一屆區議員宣誓或簽署聲明表示「擁護和效忠」，部分區議員也置之不理，令部分地區區議會的功能長期處於接近癱瘓的狀態。毫無疑問，忽視區議員履職底線所帶來的教訓非常深刻，必須得到高度重視。
更何況，在當前複雜的國際形勢下，這一點顯得更為重要，它要求區議員在涉及國家主權、安全和發展等核心利益問題上，始終保持清醒的政治覺悟，堅定維護國家和特區的利益。
從法理上而論，基本法是區議會存在的法律依據，基本法確定了「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的原則，是香港特區存在的法律依據，每位香港居民都必須遵守；同時，基本法第97條是區議會作為「非政權性的區域組織」存在的法理依據。就此，無論方方面面，擁護基本法是維護香港特區發展的根基，也是維護區議會存在的根基，區議員必須首當其衝。
其次，李家超要求區議員必須做好「上情下達、下情上報」，發揮好特區政府和居民之間的橋樑紐帶作用。這一要求突出了區議員在特區治理體系中的關鍵角色。他們需要積極傾聽居民的意見和建議，準確傳達政府的政策意圖，同時也要及時反饋社區的發展需求和問題。只有這樣，才能確保政府與居民之間的信息流通暢通無阻，提高治理的針對性和有效性。
第三，李家超強調區議員必須將「愛國者治港」原則落實到地區治理層面，肩負維護國家安全的重責。這不僅是對區議員的期望，更是對他們的信任和重託。作為特區的基層治理者，區議員有責任也有能力在維護國家安全方面發揮積極作用。他們需要加強對潛在風險和威脅的研判，及時向有關部門報告可疑情況，確保國家安全不受侵害。
最後，李家超要求區議員必須以市民為中心，為社區生活帶來實質改善。確實，這些年來，香港在民生方面有不少「欠賬」。這不僅是區議員的職責所在，更是他們贏得居民信任和支持的關鍵；這不僅是行政長官對全體區議員的要求，也是中央和市民對區議員的期望。
增強居民獲得感幸福感
社區事務看上去是小事，但要做好並不容易，因為「眾口難調」，區議員需耐心通過解決居民關心的實際問題，如改善公共設施、提升環境衞生、優化社區服務等，切實提高居民的生活質量，增強他們的獲得感和幸福感。顯然，這必須付出艱辛努力，肩負的責任重大，須從心底裏牢固樹立「以市民為中心」的理念。
區議會宣誓儀式後，民政及青年事務局局長麥美娟指出，隨着這批區議員的上任，「愛國者治港」原則在地區治理層面得到了全面實施。行政長官李家超對區議員提出的「四個必須」具有深遠的意義，它們不僅為區議員提供了明確的行動指南，更為香港特區的治理體系注入了新的活力。通過落實這些要求，我們相信區議員能夠在「愛國者治港」的原則下，為香港的長期繁榮穩定作出更大的貢獻。
香港青年時事評論協會成員
