應對樓宇老化 港擬強拍修例
加快重建與保障小業主取合理平衡 草案周三立會首讀
香港特區政府發展局局長甯漢豪昨日指出，香港與其他發展成熟的城市一樣，正面對人口及樓宇「雙老化」挑戰，特區政府的策略強調復修和重建並行，自2018年先後注資190億元，在技術和財政上支援業主維修自己的物業。惟對於一些老舊失修的樓宇，維修未必合乎成本效益，重建是相對切實可行的方案，亦可解決該些樓宇的安全隱患。政府上月向立法會提交《2023年土地（為重新發展而強制售賣）（修訂）條例草案》，並於本周三（10日）提交立法會進行首讀。甯漢豪期望《條例草案》的實施，加上其他有關促進公私營機構重建舊樓的措施，可多管齊下應對好樓宇老化問題，令市民安居樂業。 ◆香港文匯報記者 費小燁
甯漢豪於網誌引述發展局助理秘書長（市區更新）王溢恆表示，明白修訂強拍制度會影響私有產權，因此需要在加快重建老舊失修樓宇與保障小業主的物業權益之間取得合理的平衡。去年上半年，發展局從多渠道，包括舉辦公眾論壇以及探訪舊樓住戶，聆聽立法會、市民、不同界別的持份者組織及專業人士對修訂強拍制度和加強支援小業主的意見。
王溢恆指出，本周三提交立法會進行首讀的條例草案，會循四個方向更新及精簡強拍制度。首先是針對性地降低強拍申請門檻，引導市場將有限資源和力量聚焦於舊樓較為集中而有較迫切重建需要的7個按分區計劃大綱圖覆蓋的指定地區，即長沙灣（覆蓋深水埗）、馬頭角（包括九龍城和土瓜灣）、旺角、西營盤及上環、荃灣、灣仔、油麻地，並會定期檢討和透過附屬法例更新指定地區。
促進細小地段合併重建
其次是便利相連地段的強拍申請，促進細小地段合併強拍和重建，提供更整全規劃和提高土地使用效益，令小業主受惠於較大型發展而增加的重新發展價值；第三是精簡強拍制度的法律程序；第四則是加強支援受強拍影響的小業主。
為了解業主對於更新及精簡強拍制度的看法，發展局早前分別到旺角及西營盤探訪舊樓業主。王溢恆表示，因為業主各有所求，往往難以達到共識，增添舊樓重建的難度，因此希望透過修訂強拍制度，促成舊樓重建，令老舊失修樓宇的業主可搬遷到樓齡較輕或有升降機的樓宇居住，改善現有生活環境。
他說，明白強拍申請和訴訟涉及不同程序，會致力加強支援小業主，包括於今年內成立專責辦事處，在不同強拍階段為小業主提供一站式加強支援服務；以及成立由政府作擔保的貸款計劃，協助合資格小業主取得銀行貸款，以聘請法律和其他專家處理強拍訴訟，應付資金流問題。
