他山之石/瓶罐按金+綠點制度 德國回收率高
國際經驗所見,實施垃圾收費有助大幅減少垃圾數量,而很多國家在實施收費的同時,亦會訂立完善的垃圾分類及回收制度,以最大化減少家居垃圾數量,做到源頭減廢。
德國是回收政策的典範之一,據英國環保回收研究機構Eunomia統計,德國在2018年的廢物回收率達56%,居全球回收排行榜榜首。德國2003年立法通過「按金制度」,即消費者購買飲品時,需多繳一點按金,用後可將瓶罐放入自動回收機,憑票取回按金,幾乎所有超市都已安裝這類回收機;德國另一主要政策是「綠點」制度,可回收產品的包裝上都標有綠點,製造商及零售商要負責繳費處理綠點包裝,促使企業簡化各項商品包裝,一年間包裝垃圾便減少達100萬噸。回收垃圾桶亦已融入德國民眾的生活,每家每戶都有藍、綠、黃、灰、黑五色垃圾桶,垃圾處理公司只會在固定日子和時間收集垃圾。
在Eunomia的排行榜中,韓國以54%回收率,與奧地利並列第二,成為排名最高的亞洲國家。當地的綠色運動推行20年,除有類似德國的回收分類措施,更鼓勵居民和社區參與建設相關設施,以首爾為例,政府推行回收站項目,在各社區設立逾百個回收站,又僱用退休人士擔任管理員,管轄區內的分類設施及清理工作,督促居民回收。