重置樓面倡交發展商管理 助業界轉型

  特區政府於2022年施政報告提出發展北部都會區,但區內有近千公頃棕地,要發展需先安置棕地,發展局同年11月公布計劃於洪水橋/厦村及元朗工業邨(現稱元朗創新園)撥出5幅多層工廈用地安置棕地作業。發展局昨公布首季賣地計劃,終推出元朗創新園一幅16萬平方米樓面的多層產業大廈工業用地,並規定三成面積需以優惠租金安置棕地作業者。團結香港基金副總裁葉文祺表示,樂見當局採納基金會早前的分析建議,將元朗三幅工業地皮合併成一幅推出,從而組成更具規模的大型地盤。

  葉文祺指當局在該地皮傾向發展以物流或汽車維修行業為主的多層現代產業大樓,更大的地盤面積可讓上落斜道融入建築物主體,使空間運用效率較高,也為規劃設計提供更多彈性,因此合併地皮的吸引力會較三幅零碎細小地皮為高。惟他指現時要求發展商將不少於三成樓面移交政府的條款,將限制產業大樓設計及管理的靈活性,而分散業權或造成管理混亂問題,不利達成產業重置及升級轉型目標。

  葉文祺遂建議賣地條款可繼續要求有關樓面面積用作重置棕地作業者,但不需移交政府,在保障租戶權益的條件下,讓發展商負責管理租戶,協助業界升級轉型。此外,以汽車維修行業為例,當局可放寬土地用途限制,容許汽車服務產業鏈上其他相關行業,如零售、試車、牌照服務、保險,甚至是娛樂消閒等商業運作元素,把單一產業的多層工廈提升為多元產業新地標。

  中原測量師行張競達認為,棕地作業的工業用途一般都需要大面積或高樓底,能否吸引作業者還要看落成後的樓宇如何設計,而租金亦不容易計算,現時難以估計能否吸引發展商競投。