國際關係/中美關係影響2024年全球大勢\軒轅靖
2024年國際關係依然存在大變數。無論國際關係如何演變，不管大國博弈如何激烈，不管熱點地區危機如何發展，不管全球是否出現「黑天鵝」事件，中美關係作為世界上最重要的雙邊關係，將對全球大勢有着關鍵性影響。
從關稅到科技再到地緣政治，美國一直試圖全面封殺中國，這也曾經讓分析家們認為會導致「新冷戰」。但是，2023年夏季開啟的美國高官訪華潮，促成了11月中旬中美兩國元首在舊金山的會晤。
這是非同尋常的雙邊會晤，中美兩國元首就兩國關心的戰略問題進行了會談，雖然不能從根本上化解中美分歧，但是，兩國元首會晤也確認了中美關係是世界上最重要的雙邊關係，給緊繃的雙邊關係降溫止損。所以，2024年的中美關係可以做到風險可控。
美國大選年變數增加
然而，在美國迎來大選年的情勢下，決定連任的拜登總統和矢志奪回政權的共和黨會將中國視為主要靶標。在兩黨爭權奪利的惡鬥中，會賣力表演反華戲碼。拜登政府會利用台灣問題和菲律賓，在台海和南海區域製造紛爭。當然，拜登政府為了宣示其反華政績，會繼續在高科技領域對華進行禁限措施，尤其是和韓國、日本和荷蘭等國強化對華半導體供應鏈和產業鏈的孤立與圍堵。中美關係在美國大選年不會平靜，甚至會有波濤洶湧，但是中國已經熟悉美國的套路，也無懼美國所謂的「去風險」。諷刺的是，2024年全球都在看美國大選的政治鬧劇，只會進一步拉低美國的全球形象。
由於共和黨人對支持烏克蘭有不同觀點，烏克蘭危機或成拜登總統連任的大麻煩。巴以衝突的外溢與蔓延，同樣暴露了拜登政府的外交弱點。除非烏克蘭危機和巴以衝突盡快結束，否則將成為壓倒拜登政府的「兩根稻草」。因此，拜登想實現連任，只能用政績來標榜自己。所謂政績，除了高調反華來證明「政治正確」，還要通過中美外交達成的戰略平衡來證明。看似矛盾，卻是美國政客慣用的政治策略，否則就不會有一邊高調反華，一邊對華進行熱絡外交了。
中美兩國除了難以割捨的經貿關係，還有氣候合作、應對全球熱點問題等合作區間。所以，2024年中美關係或因美國大選陷入反華「混亂」，或因美國操縱台灣和南海問題製造新的反華鬧劇，或鼓噪印太或七國集團（G7）發出反華大合唱，但拜登政府未必敢太過偏離去年兩國元首會晤達成的共識。否則，美國的大國聲望將會繼續貶值。
從亞太到歐洲，美國的東方盟友和西方朋友，已經敏感地捕捉到中美關係的深刻變化，因此對華外交雖有波折，但會朝着穩和進的方向發展。
中國是世界發展「穩定器」
中歐關係雖有政治齟齬，但經貿是大局。去年年底的中歐峰會，中歐雙方表達了求同存異穩定雙邊關係的戰略意願，雙邊關係回歸務實理性的經貿合作路線。如果雙邊能夠在新能源汽車、光伏等領域解決分歧，中歐關係不會因政治齟齬而偏離經貿合作方向。
中澳關係重回經貿合作正軌，中日韓三個東亞國家也將重回務實合作。東盟已是中國最大貿易夥伴，金磚國家為全球南方國家深度合作提供了範本，加之中國「一帶一路」倡議帶給發展中國家的貿易紅利，中國和全球南方國家的合作空間更加廣闊。
2024年，美國大選讓拜登政府陷入政治攻防戰，在外又擺脫不了烏克蘭危機和巴以衝突兩個大麻煩，美國的東西方盟友則在焦慮中觀望單邊主義的特朗普會否捲土重來……拜登政府雖然高調反華，但更需要穩定中美兩國元首達成的外交成果。
所以，2024年的中美關係大局是「中國靜看」「美國混亂」，全球大勢也將往有利於中國的方向發展。畢竟，無論世界銀行還是國際貨幣基金組織（IMF），都認為中國依然是全球經濟的主引擎。發展經濟，實現經濟服務，世界離不開中國這個全球經濟的最大貢獻國。
知名智庫學者
