【時評】證監應當好市場守門員角色
本港虛擬資產市場接連爆煲，繼9月虛擬資產交易平台JPEX出事後，上周再有HOUNAX平台被點名涉嫌詐騙。證監會昨日表示早於九月底已收到HOUNAX的首宗投訴，至本月初將其列入無牌或可疑名單，但因HOUNAX是不受規管的非持牌平台，證監會無權停止其運作。本港銳意構建國際虛擬資產中心，並已推出發牌制度。證監會昨日的表態，令人思疑其坦承無力為發牌制守門，當局須及時跟進，以釋除各方疑慮，並杜絕其他冒牌或無牌平台的僥倖心理。
近年，不少騙案滲入虛擬貨幣投資市場，令人防不勝防。警方去年接報及破獲集團式經營的仿冒虛擬貨幣交易平台騙案，總涉款數以十億元計。證監會官網內列出沒有在香港領取牌照，並引起了證監會關注的公司及可疑網站名單數量之多，令人眼花繚亂。昨日所見，被標示最新列入亦多達10個，有的已不能登入，有的則仍在運作。
證監會作為資本市場的主要守門員，在虛擬資產市場接連爆煲後的表現令不少人失望。立法會議員江玉歡昨日質疑證監會角色被動，未有及時封鎖相關公司網頁，相比之下外國封鎖同類詐騙網站出手很快。證監會辯稱，涉事HOUNAX平台未經監管和未獲證監會發牌，當局無權暫停平台運作。
不過，證監會的職責之一是維護市場的公平、透明度、秩序和發牌制度，減低市場系統風險，為投資者提供保障。HOUNAX平台不論是冒牌抑或無牌運作，均毫無疑問已對市場秩序造成干擾，衝擊發牌制度，並為投資市場和投資者帶來各種風險。證監會僅僅將其納入「無牌公司及可疑網站名單」，遲遲沒有作出相應行動，實難令人信服。以另一個上周被證監會歸類為「可疑網站」但昨日仍能登入的網站為例，首頁清楚列明證監會持證編號和個人照片，對證監會來說，這些資料極易核查，若屬造假，理應立刻採取封站等懲治行動，而非僅僅掛名公示，否則難怪予人不會主動執法的觀感。
虛擬資產投資可匿名運作，且市場波動大，常與違規行為和洗黑錢等不法活動互為關連，相關監管理應比一般的證券交易更加嚴格。當局應認真研究證監會表示自己無權停止無牌交易平台運作這一情況，及時採取修例等補救措施，並完善監管框架，以真正做到為市場守門。
