中美關係/中美元首莊園會晤的現實意義與歷史內涵\軒轅靖

  讓世界矚目的中美兩國元首會在舊金山斐洛里莊園上演,這場世界級的莊園會晤,具有深刻的現實意義和深遠的歷史內涵。

  就前者而言,這是一場來之不易的元首會晤。

  一方面,這是國家主席習近平時隔六年後的再次訪美,也是繼去年巴厘島G20峰會後,中美元首的再次會晤。另一方面,中美關係發生了深刻變化——美國對華實施從地緣政治到地緣經濟全領域全方位的極端競爭,也在涉台、涉港、涉疆等問題上深度干涉中國內政,導致兩國關係日趨緊張。

  兩國元首莊園會晤,而且是在舊金山舉行亞太經合組織第三十次領導人非正式會議(APEC峰會)期間舉行,凸顯中美關係經過一系列高層會晤、地方及民間交流後,解決了困擾兩國關係一系列問題,達成一攬子共識,為兩國元首會晤提供了條件。

  此外,中美元首會晤持續4個小時,會後兩國元首還進行了莊園散步。中共中央政治局委員、外交部長王毅表示,「兩國元首在斐洛里莊園的會晤談得很好,很全面,也很深入。」會晤具有戰略性、歷史性、引領性三個特點。

  戰略性、歷史性、引領性

  這種評價相當高,遠遠高於國際社會預期。美國也評價很高,認為中美元首會並非APEC峰會期間的雙邊會晤,而是拜登總統專門邀請習近平主席進行的中美元首會晤。

  因此,中美元首會晤既是全球焦點,也是APEC峰會的重點,而且兩國元首會晤的雙邊意義遠大於APEC峰會的系列雙邊會晤和多邊交流,這更確認了中美兩國雙邊關係在亞太區域處於核心位置的現實意義。不僅如此,中美兩國除了談及雙邊問題,也涉及全球課題。譬如,兩國樹立彼此正確認知、妥善管控分歧、推進對話合作的雙強相處之道,明確了兩國共同肩負的大國責任,還就巴以衝突、烏克蘭危機以及氣候變化、人工智能等全球性挑戰進行全方位溝通。

  簡言之,兩國管控好雙邊分歧,也能合作化解全球難題。縱觀全球,唯有中美有這樣的全球實力。

  中美元首會晤「談得好」後,中日兩國也將在APEC峰會期間舉行雙邊會晤,中美和APEC峰會其他成員的關係也將「相見歡」——區域內其他成員最不願意在兩國之間「選邊站」。

  從歷史視野觀照本次中美元首會晤,外長王毅認為,兩國元首時隔1年再面對面會晤,凸顯了中美元首外交的歷史傳承和時代價值,必將成為中美關係史中的里程碑。

  的確,中美關係經過一番波折後,通過元首會晤的方式,再重回雙邊關係穩定,其間充滿着複雜的大國博弈和攸關世界格局和全球形勢的競爭,中美關係的穩定或緩和,並非簡單的慣性循環,而是大國實力的平衡和全球戰略重整使然,亦可確認中美關係在全球大國關係中的現實定位:中美不僅是全球最有戰略實力的兩個大國,也是全球最重要的國際關係。

  此外,中美兩國元首會晤在APEC峰會期間舉行,彰顯中美兩強在亞太區域的重要性,也凸顯中美兩強在全球中的雙核地位。雖然「中美國」概念不再提及,但是「中美國」在區域和全球的重要地位得以事實確認。

  美國必須正視中國核心利益

  中國領導人的表述尤其讓世界媒體印象深刻,從以前常說「寬廣的太平洋,容得下中美」,到現在是「這個地球容得下中美兩國,中美各自的成功是彼此的機遇」,這更加凸顯中國的自信,其實也是對美國的建議——既要有全球思維,也要學會和中國友好相處,這樣才能承擔起全球責任。

  更重要的是,讓美國正視中國的核心利益。習近平主席指出,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在巴厘島會晤中作出的有關積極表態。美方應該將不支持「台獨」的表態體現在具體行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一。中國終將統一,也必然統一。

  這是中國維護國家統一的宣示,也是對美國的警告。這也成為未來中美關係能否行穩致遠的關鍵。美國可以有自己的戰略選擇,甚至可以用自己的方式和中國博弈,但不可以在台灣問題上挑戰中國的底線。

  須從歷史高度審視此次中美元首會晤達成的多項成果,兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作,包括在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、開展中美兩軍戰區領導通話、建立人工智能政府間對話機制,以及成立中美禁毒合作工作組等。上述共識,解決的似乎都是老問題,但這是中美兩國博弈後達成的新共識,因此有助於中美關係在新的歷史條件下平穩發展。

  知名智庫學者