議員促正視免遣返聲請機制遭濫用
疑有人借機留港「打黑工」 相關問題已耗費公帑達95億元
大量非華裔非法入境者近年湧入香港,逾期逗留或被拒入境者數目急升,香港特區政府入境事務處接獲及尚待審核的免遣返聲請數目亦大幅上升。過去10年,香港在「假難民」身上花費的公帑已高達95億港元,造成龐大財政負擔,而這些「假難民」更為香港社會帶來不少治安問題,截至2021年底,非華裔者(絕大部分為免遣返聲請者)被捕率約為6.3%,遠高過全港人口的0.4%。基本法委員會委員、立法會議員李浩然指出,保護難民的「免遣返聲請機制」遭嚴重濫用,大量濫用該機制者滯留,對香港的治安、就業、社會福利、行政機關和司法機構的運作均造成影響,認為特區政府必須正視有關問題,並作出更積極的行動。◆香港文匯報記者 張弦
李浩然與其研究團隊昨日發表《近年由免遣返聲請者引發的社會問題研究》,發現近年大部分所謂「難民」,不是來自活躍戰區以及災區,只是來自比較貧窮的地方,包括越南、印度、孟加拉等地,並非真正需要尋求政治庇護。
李浩然指出,目前大部分免遣返聲請者滯留香港的原因,是由於難民申請被拒絕後提出的司法覆核,或正進行其他的訴訟程序。事實上,2014年至2022年期間,絕大多數免遣返聲請都被裁定為不獲確立,平均確立率只有約1.3%,相較1998年越南難民約70%的確立率,反映現時有關機制正遭到嚴重濫用。
單以2021年計算,免遣返聲請者在全港法院提出了2,537宗司法覆核申請,包括向原訟法庭提出的1,675宗,數字為2014年的60倍,相關法律程序或需時數年才可完成,而在上訴或司法程序完結前,該些免遣返聲請者不會被遣返其國家。李浩然相信,有很多人濫用司法程序,以延長留港時間「打黑工」,賺取比本身貧窮家鄉更高的工資。
李浩然強調,免遣返聲請除了對香港的司法系統造成沉重負擔外,亦為香港社會帶來嚴重的治安問題,單以2021年度為例,因為干犯刑事罪行而被捕的獲擔保外釋的非華裔者,絕大部分為免遣返聲請人,人數有929人,被捕率約為6.3%,遠高於全港人口被捕率的約0.4%。
他補充,免遣返聲請亦帶來龐大的財政負擔,過去10年合計,涉及有關人等的政府開支總額約為95億港元,當中超過一半支出是向聲請人提供人道援助,三成用於審核免遣返聲請和處理上訴個案,而政府2022至23財政年度對聲請者相關開支約14億港元,對比10年前增加了約3.3倍。
李浩然指出,免遣返聲請機制遭嚴重濫用,對香港的治安、就業、社會福利、行政機關和司法機構造成沉重負擔,認為政府考慮應對政策時,一方面應打擊以經濟為目的的留港者,另一方面亦不應對真正為逃避迫害而滯港者的生活造成百上加斤負擔,最關鍵的是要避免相關程序被濫用。