焦點新聞/中國管制石墨出口 有利全球供應鏈穩定
中國商務部、海關總署20日發布公告，將此前實施臨時管制的球化石墨等3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單。石墨是新能源車用電池等高端製造領域的關鍵物料，中國天然石墨產量為85萬噸，居全球第一，中方舉措引起業界高度關注。此間專家對大公報表示，中國出台此項限制是出於安全以及生態環境保護等方面的考量，也是為了保障全球產業鏈供應鏈的安全穩定。\大公報記者 朱燁北京報道
中方納入出口管制的石墨物項包括高純度（純度>99.9%）、高強度（抗折強度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克／立方厘米）的人造石墨材料及其製品；天然鱗片石墨及其製品（包含球化石墨、膨脹石墨等）。
不針對特定國家 合規可出口
根據公告，中國取消對爐用碳電極等5種主要用於鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業的低敏感石墨物項的臨時管制。這些政策將於2023年12月1日起正式施行。
中國商務部新聞發言人稱，對特定石墨物項實施出口管制是國際通行做法。近期，中國政府依據出口管制法規定，對石墨物項臨時管制措施進行全面評估，並作出有進有出優化調整的決定，體現了統籌發展和安全的管制理念，有利於更好履行防擴散等國際義務，有利於保障全球供應鏈產業鏈安全穩定，有利於更好維護國家安全和利益。
發言人表示，中方實施出口管制正常調整不針對任何特定國家和地區，出口符合相關規定的，將予以許可。
未來10年全球需求增7倍
石墨對於鋰電池極為重要，是陽極的關鍵材料。特斯拉總裁馬斯克有句名言：「我們的電池應該稱為鎳—石墨電池，因為陰極是鎳，而陽極為石墨與硅氧化物組成」。
國際能源署報告顯示，為實現《巴黎協定》控制全球升溫2攝氏度以內目標，2040年全球清潔能源礦產需求至少翻番，電動汽車相關礦產需求將增長30倍，鋰增長42倍居第首，石墨增長25倍排第二。基準礦物情報數據顯示，世界鋰離子陽極市場對鱗片石墨原料的需求，預計2025年將達每年125萬噸。未來10年，隨着電動車銷售量增長，全球石墨需求將增長7倍。截至去年底，全球已探明天然石墨資源儲量約為3.3億噸，土耳其排名世界第一，佔比27.3%；巴西排名第二，佔比22.4%；中國位列第三，佔比15.8%。
中國商務部研究院學位委員會委員白明對大公報表示，與之前中國限制鎵、鍺出口一樣，限制3種高敏感石墨物項出口亦是出於國家安全考慮。「我們有自己的《對外貿易法》、《海關法》等一系列條例，開展相關出口管制合情、合理、合法。」他還提到，前段時間美國對中國出口芯片的管制升級，是為了美國利益大搞「脫鈎斷鏈」，中國限制石墨物項出口是為了維護全球產業鏈供應鏈的穩定發展。
中國目前在石墨領域佔據着市場的主導力量，出口管制實施後，外國廠商想要獲取原材料就需要履行必要的手續，再也沒有了以往的便利。「正所謂己所不欲、勿施於人，歐美國家若想要與己方便，亦要與人方便。」白明強調，中國重視歐美市場，但歐美同樣離不開中國原材料，雙方應該互利共贏，而不是以鄰為壑。「他們需得明白，打壓中國，未必能抬高自己。」
美國礦業新聞資訊網站MINNING.COM去年一篇市場分析指出，美國不生產任何天然石墨，因此只能依靠進口來滿足國內需求。美國地質調查局資料顯示，2021年美國主要石墨進口來源國包括中國（33%）、墨西哥（21%）、加拿大（17%）和印度（9%）。若考慮到中國在用於生產鋰離子電池陽極的球化石墨加工方面佔主導地位，理論上美國電池級石墨對中國的依賴度是100%。
