中國對外開放市場廣闊 世界新機遇
9月22日至24日，2023第五屆外灘金融峰會在上海召開。中國國際經濟交流中心副理事長、國家發展改革委原副主任寧吉喆23日在峰會上表示，今年初市場曾預期中國經濟將迎來一個快速修復過程，但實際恢復的過程既在持續又有波動。與世界主要經濟體相比，中國經濟恢復的速度仍然處於領先地位，同時應當看到，中國經濟運行也面臨需求不足等挑戰。寧吉喆列舉中國至少可在五大領域釋放巨大潛力，經濟前景可期。這其中，中國對外開放市場闊、潛力大，可為世界經濟復甦注入新的動力。他表示，中國的發展帶給世界的不是風險，而是合作的新機遇。\大公報記者 海 巖
在2023外灘金融峰會上，寧吉喆就中國經濟前景提出了五點看法。寧吉喆首先提到，中國居民消費空間廣、潛力大。中國有14億人口，其中4億多中等收入群體、2.64億60歲以上老年人，他們對住房、看病、求學、養老、育幼等需求很大；還有約3億農村轉移人口需要融入城市生活，進城落戶購房購車的需求是實實在在的。「釋放這一龐大需求，要改善社會預期、提振發展信心，多渠道增加居民收入，重點增加中低收入群體收入，補齊公共服務短板，消除居民『不敢消費』的後顧之憂。」
釋放人才紅利 推動創新發展
「第二，中國優質商品和服務供給缺口多、潛力大。」寧吉喆指出，隨着消費需求升級加速，優質供給不足的矛盾凸顯出來。「比如城市地下綜合管網建設、建築節能低碳改造、產業綠色化數字化轉型等領域，中國有較多的潛力空間以及歷史欠賬，亟需加大投資補短板強弱項，其資金來源可以通過發行專項債、長期債等多渠道解決。同時，理順公共基礎設施服務價格機制，實行如『受益者付費』的市場化辦法，既利於擴大投資需求，也利於化解地方債務。」
「第三是中國創新發展的動能在、潛力大。」寧吉喆指出，人力資源豐富仍然是中國的一個顯著優勢。目前中國接受高等教育的人口已經達到2.4億，新增勞動力平均受教育年限已達到14年，近五年畢業的大學生4000多萬人，人才紅利、工程師紅利急需釋放。「為此須拆除那些阻礙創新的藩籬，比如，一些新的產業新的業態仍然受到限制、創新的生態環境還不完善、發明創造歸屬和權益分配改革仍不到位、知識產權保護在一些方面也還不落實等。」
擴大市場准入 吸引外企投資
第四是「中國全面深化改革在路上、潛力大。」寧吉喆舉例說，研發創新、居民購房購車等仍然面臨不少行政管制。一些現行醫藥定價制度對創新藥的發展並不友好，反而對研發創新產生制約。因為受用藥目錄用藥數量的限制，許多醫院不願採購使用新藥。在許多特大城市和超大城市，由於各種行政限制措施，汽車、住房等大宗消費的需求難以實現。寧吉喆表示，近期，中國政府發布《關於促進民營經濟發展壯大的意見》等一系列文件，釋放出繼續全面深化體制機制改革的明確信號。
第五是中國對外開放市場闊、潛力大。寧吉喆強調，近期，中央深改委審議通過《關於建設更高水平開放型經濟新體制促進構建新發展格局的意見》指出，要擴大市場准入，全面優化營商環境，完善服務保障體系。《關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》指出，要擴大電信、金融等領域服務業的開放。「這些都彰顯了中國進一步擴大對外開放的決心和意志，有助於留住外企繼續深耕中國。」
