金針集/完善虛擬資產監管 保障投資者\大衛
虛擬資產交易平台JPEX涉嫌詐騙事件，引發市場對虛擬資產監管的關注，因而監管制度需要不時檢討，與時俱進，特別是虛擬資產交易平台發牌制度在今年6月實施後有一年過渡期，沒有牌照虛擬交易平台仍可在港經營，有可能出亂子。目前首要的是增加資訊透明度，包括發放可疑交易平台及正在申請牌照的平台名單，讓投資者有所識別，加強保障投資者對香港建立全球虛擬資產中心至關重要。
香港銳意拓展虛擬資產交易中心，有助推動金融業發展。香港去年發表虛擬資產政策宣言，對虛擬資產市場發展持開放態度，但不代表市場無王管，鑒於去年全球最大虛擬資產交易平台FTX爆煲事件，香港落實推出虛擬資產交易平台發牌制度，監管可說走在世界前頭。
適時檢討制度 堵塞監管漏洞
近日爆出未申請領牌的JPEX疑涉詐騙，涉及12億元，已有1600多人報案，引起市場對虛擬資產監管的關注。當局宜檢討現行監管制度，進一步完善與優化。
今次JPEX事件，全城矚目，初步帶來三點啟示：
一是凸顯監管重要性。由於虛擬資產價格波動大，且相關技術發展與交易操作日新月異，監管制度需適時檢討，與時俱進，才能配合市場變化，保障投資者。例如當局是否推出政策措施，堵塞外地註冊場外虛擬資產貨幣兌換商（OTC）與虛擬資產櫃員機（ATM）可能出現洗錢與欺詐活動的漏洞，包括規定OTC提供主要股東等資料，一旦交易平台出問題，投資者也有渠道可以追討。
二是加強投資者教育。不少投資者對虛擬資產認識有限，卻輕信網紅KOL推介入市。因此，當局宜加強宣傳教育投資者，選擇已領牌的平台進行買賣。另外，網紅推介投資，日後也可能需要符合證監會中介人持牌規定。
三是提高資訊透明度。當局宜及時公開可疑交易平台，正在申請牌照或被拒絕發牌的平台名單，讓投資者識別，以免墮入詐騙圈套。
值得留意的是，香港虛擬資產交易發牌制度在今年6月正式實施，至今已三個多月，但迄今為止只有兩間公司獲批發牌經營，包括BC科技集團旗下OSL以及Hash Blockchain Ltd，投資者可參與比特幣及以太幣買賣。目前有牌經營虛擬資產交易平台不多，相信主要原因是合規成本不低，有很多規限，例如平台經營資本與客戶資金獨立分開。
不應因噎廢食 建設數字經濟
同時，由於虛擬資產交易發牌制有一年過渡期，即在明年中之前，本港仍有沒有牌照的交易平台營運，不排除部分平台在這空窗期渾水摸魚、搵快錢，進行違規宣傳與營運，監管當局宜打醒十二分精神。
香港發展虛擬資產市場，抓緊Web3新商機，推動經濟轉型。相關政策推出以來，吸引不少內外企業與資金來港，例如數碼港已聚集超過180間Web3相關技術企業，有利香港加速建設數字經濟。因此，香港不應因噎廢食，目前首要進一步做好監管工作，保障投資者利益。在穩健與適當監管之下，香港有能力建立起領先全球虛擬資產交易中心。
