高質量發展名家談11/港加強多式聯運 航空業疫後再起飛
《十四五規劃綱要》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確支持香港提升國際航空樞紐地位,經過3年疫情,香港航空業重新起飛,但目前正面臨人手不足、航空公司運力恢復需時等挑戰。
香港中文大學航空政策研究中心政策研究及知識轉移主任袁志樂表示,香港要進一步提升國際航空中心的地位,須從四方面入手。一是從航點覆蓋和航班頻率兩方面強化航空網絡;二是提升航空公司的服務水平;三是加強多式聯運,增強與大灣區的聯繫;四是改善工作環境,吸引年輕人入行。\大公報記者 林靜文
隨着有關疫情的旅遊限制解除,今年以來,香港國際機場的飛機起降量及客運量均顯著反彈,首5個月分別上升了23倍和89%。機管局主席蘇澤光在最新發布的2022/23年報中形容:「最壞的時間已過去,正推出多項重要措施,刺激客運需求並重振機場業務。」
增航班擴航點 提升服務水平
在袁志樂看來,要鞏固和提升香港國際航空中心地位,要從四方面出發。首先,是要進一步強化香港國際機場的航空網絡,「有足夠多的航點覆蓋,吸引旅客來香港;班次要密,才有更多人來轉機。」目前,香港國際機場覆蓋約150個航點,僅恢復疫前220個的約七成。
其次,是要提升本地航空公司的服務水平,吸引旅客乘搭。在2023全球最佳航空排名中,國泰重返前十。袁志樂稱,國泰屬國際知名航企,不僅能吸引內地乘客,也能吸引國際旅客,有助提升香港航空業形象。
聯繫大灣區 發展海陸轉飛機
有了完善的航空網絡和做好服務水平,還要把握粵港澳大灣區帶來的巨大機遇。袁志樂認為,第三是要加強多式聯運,增強與大灣區的聯繫。「香港過去較多是『飛機轉飛機』,下一步要多經『海陸轉飛機』。轉機有幾方便,是鞏固和提升一個樞紐機場作用的很重要一環。」
事實上,香港正積極透過多式聯運模式加強機場與大灣區其他城市的連繫。除了原有的海天客運碼頭,通過快船服務連接區內9個口岸,作為其延伸項目的海天中轉客運大樓,將於年內啟用,屆時旅客可在珠海及澳門完成預辦登機及託運行李後,透過港珠澳大橋專用封閉式巴士接駁,直接抵達機場禁區。此外,機管局亦計劃在未來數年內,將大灣區內的「城市候機樓」數目增至30個。
貨運方面,為進一步提升大灣區貨物轉運服務的時間效率及成本效益,機管局正在東莞建設「香港國際機場物流園」(見另稿),以及在機場新增「空側海空聯運貨運碼頭」,前者先導計劃於4月中實施,目標2025年建成永久設施。另正探討在珠海建立航空產業工業園的可行性。
輸入人才解燃眉 長遠仍需本地培訓
袁志樂直言,大灣區航空業的發展,第一步未必是各機場之間的合作,而是香港機場如何與大灣區不同城市的經濟發展合作。他指出,大灣區經濟體大且增長快,「大家可一起做大個餅。」香港亦正與珠海機場合作,開通「經珠港飛」服務,即通過港珠澳大橋陸路接駁實現「空─陸─空」直通客運服務。
最後,在人手方面,袁志樂認為輸入外勞可紓緩行業目前的人手不足問題,惟長遠仍要將本地培訓和招聘放在第一位。他進一步表示,航空業仍處復甦階段,難大幅提升薪資水平,加上機場工作距離遠、要輪更、且部分要在戶外工作,難吸引年輕人入行,他建議持份者可改善工作環境,增加員工福利配套,「讓年輕人覺得到機場除了工作,還是一個社區,便更願意留下。」