美援烏集束彈 國際齊聲譴責
【大公報訊】綜合美聯社、俄新社、《華盛頓郵報》報道：美國政府7日宣布，向烏克蘭提供8億美元的軍事安全援助，其中包括首次向烏克蘭提供被123個國家禁用的集束彈。這一決定引發聯合國、國際人權組織等多方批評。俄羅斯官員稱，使用集束彈是「恐怖主義作戰方法」，表明美國已「陷入絕望」。
經美國總統拜登同意，美國國防部政策副部長卡爾7日透露，美國最新的8億美元烏克蘭軍援計劃將提供額外的火炮系統和彈藥，包括集束彈，它們將從北約提供的155毫米口徑榴彈炮發射，適用於打擊俄軍裝甲力量。五角大樓沒有指明具體提供的數量，《華郵》稱美國現庫存「數百萬發」集束彈。
拜登稱烏「彈藥已耗盡」
拜登表示，這是一項「極為困難的決定」，但「烏克蘭人的彈藥正在耗盡」，「我認為他們需要（這些武器）」。白宮國家安全事務助理沙利文承認，集束彈可能造成平民傷亡，但強調在烏克蘭缺少彈藥的情況下，俄羅斯可能「佔領更多烏克蘭領土」；又稱已經得到基輔的「書面保證」，不會用於攻擊俄羅斯領土。
集束彈有巨大殺傷力，又稱「子母彈」，一顆彈內可能包含幾十到幾百枚不等的爆炸性子炸彈，攻擊面積可達一個足球場。約有10%至40%未能立即引爆的子炸彈會變成「啞彈」，在衝突結束後的數年乃至數十年內仍持續對附近平民構成威脅。目前一共有123個國家簽署《集束彈藥公約》，禁止使用、生產、轉讓或儲存集束彈。北約31個成員國當中，有三分之二都是締約國，但美國、烏克蘭和俄羅斯並未簽署該公約。
美軍曾在越南戰爭、海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭中使用集束彈，造成大量民用設施損毀、眾多平民死傷。根據五角大樓的說法，美國最後一次大規模使用集束炸彈是在2003年入侵伊拉克期間。美軍在2001年入侵阿富汗期間，以美國為首的西方部隊在阿富汗投下了1500多枚集束炸彈。
五角大樓發言人賴德此前稱，最新測試數據表明，美國此次援烏的集束彈啞彈率已降至不高於2.35%，這是「仔細挑選」的結果。事實上，美國2009年通過法案，禁止出口啞彈率超過1%的集束彈，但拜登7日援引《對外援助法》，繞過出口限制。
華府此舉與其一年前的表態自相矛盾。美媒指出，去年2月28日，時任白宮新聞秘書普薩基在被問及俄羅斯使用包括集束炸彈在內的非常規武器時稱，「如果這是真的，這可能會構成戰爭罪」。外媒指出，美國政府不顧多方譴責堅持提供集束彈的做法，證明烏克蘭反攻戰況不如預期。
對平民傷害極大 尤其是兒童
美國此舉在國內外引發巨大反彈。聯合國秘書長古特雷斯反對美國政府這樣做，呼籲相關方遵守《集束彈藥公約》相關條款的規定，避免在烏克蘭使用集束彈藥。多名美國民主黨議員表示，向烏克蘭提供集束彈的決定是嚴重錯誤，美方將不得不付出「難以承受的道義和政治代價」。
近40個人權組織譴責華府這一決定，稱將對平民造成無差別傷害。國際助殘組織官員稱，越戰結束近50年後，當地民眾仍在清除美國留下的集束彈。國際紅十字會批評集束彈是最危險的武器之一，任何人在任何地方使用都應該予以譴責。「2022年集束彈監測」統計，2021年的141名集束彈啞彈受害者有97%是平民，其中三分之二是兒童。
北約峰會下周將在立陶宛首都維爾紐斯舉行，美國此時宣布援烏集束彈，盟友反應值得關注。英國、法國和德國都是《集束彈藥公約》的簽署方。英國首相蘇納克表示，英國不鼓勵使用有爭議的集束彈。德國外長貝爾伯克表示，作為「美國的盟友」，德國反對美方向烏運送集束彈。
俄羅斯駐美大使安東諾夫8日稱，美國的挑釁程度「超出極限」，使人類更接近新的世界大戰。美國向烏克蘭提供致命武器的舉動，殘忍和無恥到令人震驚。
