加強執法善用資助 拆除城市「定時炸彈」
旺角寶安大廈四日內發生兩次石屎剝落，幸好無人受傷。涉事樓宇9年前已收到強制驗樓通知，卻拖延至今未進行修葺工程。本港市區存在大量日久失修樓宇，而業主不願花錢、怕麻煩拖延維修，容易令舊樓變危樓，潛藏巨大風險。特區政府須加大強制驗樓的執法力度、提供必要資助、加強宣傳教育，三管齊下拆除危及公眾安全的「定時炸彈」。業主為己為人，都應依法驗樓修葺，保障自己及他人的安全和利益。
本港市區相當一部分樓宇建於上世紀四十至六十年代，正在急速老化。根據政府數字，樓齡達50年或以上的私人樓宇，在過去10年由3,900幢急增至8,600幢，當中約4,900幢更是「三無大廈」。屋宇署2012年開始實施強制驗樓計劃，但審計處2020年的資料顯示，屋宇署每年在逾1.8萬幢樓宇中揀選600幢發出強制驗樓令，當中41%都沒有遵從；在不遵從的個案中，53%在限期屆滿後3年至6.5年仍沒遵從。欠缺維修的舊樓難敵日曬雨淋，一旦遇上狂風暴雨，很容易發生石屎剝落傷及路人，恍如城市的「定時炸彈」。
強制驗樓、強制維修本來就有法可依，出現大量無依法驗樓、維修的問題，主因是執法力度不足。此次出事的寶安大廈，9年前已收到強制驗樓通知，根據政府規定，自收到通知起，一年至一年半內要完成訂明的修葺，但寶安大廈拖延至本月下旬才招標找承建商維修。根據《建築物條例》第40（1BC）條，任何人無合理辯解而沒有遵從強制通知，即屬犯法，一經定罪，可處罰款50,000元及監禁一年，及可每一天另處罰款5,000元。但實際上的執法力度並不大，2019年曾有個案被法庭判罰款95,000元，已是同類案件被判罰的最高金額。要提升舊樓業主守法維修物業，相關政府部門須加強檢控、爭取法庭作出具阻嚇性的判罰。
有社區人士分析，舊樓失修現象普遍的另一重要原因，是舊樓業主大多是長者，出於怕花錢和怕麻煩的心態，一般不願意出錢維修樓宇，能拖就拖。對此，特區政府已推出「樓宇更新大行動2.0」計劃，自今年4月1日開始接受申請。根據計劃，舊樓業主無須通過資產審查，非長者自住業主可獲資助八成有關費用，每個單位上限4萬元；年滿60歲的長者自住業主更可獲資助全數有關費用，每個單位上限5萬元。特區政府應加大宣傳力度，加強與業主立案法團、社區組織合作，發放資訊、提供協助，讓舊樓業主知悉樓宇更新資助計劃；對於不懂申請的長者，社區工作者應主動協助他們申請，善用政府資助推動舊樓驗樓、維修。
樓宇維修是業主的責任，若出現石屎剝落或其他與樓宇相關的意外而傷及人命，後果十分嚴重。1994年香港仔添喜大廈發生塌簷篷意外，造成一死十三傷，法庭判涉案大廈賠償逾3,300萬元，小業主每戶攤分約25萬元賠償。任何舊樓失修都會面對類似的人身安全、財產風險，吸取前車之鑑，負責任的業主應該定期檢查和維修樓宇，付出的相關成本肯定比發生意外的賠償和損失少得多，同時令自己的物業更保值，自己也住得更安心。
本港舊樓越來越多，特區政府應制定應對預案，防患未然。對舊樓的數量和位置摸底排查，應按照樓宇保養狀態分類分級。有即時危險的樓宇，政府應該主動介入其維修工程，監督業主限時招標維修，若業主不配合，可先由政府墊資修葺，再向業主追收費用。對於沒有即時危險的舊樓，應該為業主制定維修時間表，定期巡查、督促落實。
