新征程•新篇章 林定國專訪/林定國:深耕細作 讓市民自覺守法
「去年七一我宣誓就職後,聽了習主席講話中強調『四個必須』和『四點希望』,就很認真地思量,我們整個律政司,怎樣從工作層面去落實。」林定國表示,過去一年來,除了修改完善法律條文,律政司致力保持和發展香港普通法獨特優勢,同時做好法治教育工程,設督導委員會及工作組,培訓專門進行法治教育的領袖,讓市民自覺成為法治的守護者,共同說好香港的法治故事。\大公報記者 黃釔淼 吳俊宏
位於中環下亞厘畢道的律政中心,門口有一棵百年紫檀老樹,冠蓋如傘。「『一國』是根,根深才能葉茂;『一國』是本,本固才能枝榮。」律政司司長林定國指着這蒼鬱的古樹說,堅定不移維護「一國兩制」,香港法治優勢更加彰顯。
國家主席習近平去年七月一日在慶祝香港回歸祖國25周年大會上發表重要講話,提出的「四個必須」,包括必須全面準確貫徹「一國兩制」方針,必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,必須落實「愛國者治港」,以及必須保持香港的獨特地位和優勢。
林定國表示,這「四個必須」互相之間都有很密切的關係,而他認為第一個必須尤其重要。他說,要全面準確貫徹「一國兩制」,維護國家主權、安全,落實「愛國者治港」原則,其中一個很重要的工作,就是去修改和完善一些法律條文。
過去一年來,律政司先後處理多件備受矚目事項,包括完成《法律職業者條例》的修訂,處理了在香港沒有全面執業資格的海外大律師來香港參與國家安全案件的情況。而在區議會改革方面,雖然不是主責政策局,但律政司也通過草擬相關法律條文,來落實相關政策,以確保新制度能夠貫徹「愛國者治港」原則。
在林定國看來,要落實「四個必須」和「四點希望」,律政司目前做了林林總總各個方面的工作,其中主要以兩個大方向為依歸。
制定教材 培訓法治教育領袖
第一個方向就是做好法治教育工程。林定國說,習主席在講話中提到「必須全面準確貫徹『一國兩制』」,其實是對律政司工作很重要的提示──就是要培養香港社會市民大眾自覺尊重和維護國家的根本制度。他說,律政司致力做好本港的法治教育,今年初已宣布成立法治教育督導委員會及兩個工作小組,全方位加強本港法治教育及培訓。期望今年底可以正式開展「法治教育領袖培訓計劃」,該計劃旨在通過社區層面培訓更多「法治教育者」,提升「培訓者」之後向青少年及普羅大眾推廣正確法治信息的能力,協助啟發更多人在日常生活中自覺尊重法治,明法守法。
法治教育領袖培訓計劃會為「培訓者」制定培訓教材,內容以法治理念為主軸,涵蓋《憲法》、《基本法》、《香港國安法》、香港普通法制度的主要特點,以及法律制度的基本框架等,「透過法治教育深耕細作,令市民大眾正確認識和理解在『一國兩制』之下,香港的普通法制度和法治體制。」他期望,透過落實「法治教育領袖培訓計劃」,讓市民大眾建立對法治的尊重,並自覺成為法治的守護者,共同說好香港的法治故事。
致力發展法律服務及調解中心
至於第二個方向,就是保持好香港的獨特優勢。林定國指出,習主席講話中兩次提到普通法制度,確認香港法治的獨特優勢,我們要保持和發展好這個優勢。林定國說,香港致力發展成為亞太區的國際法律服務及爭議解決中心,在過去一年中,律政司做了一些推動工作,鞏固香港這方面的地位,包括成立了「粵港澳大灣區專責小組」,由副司長帶領,從體制上建設香港法律界在大灣區發展中更加密切的合作機制。