【文公子手記】強化地區工作好橋

  文公子

  政府在月初公布完善地區治理建議方案,派出官員往地區宣講,不少團體也紛紛響應,協助在社區推動市民簽名支持。上星期九龍西各界協會就聯同旺角街坊會,邀請了油尖旺民政事務專員余健強太平紳士出席宣講會,解釋政府所推方案的具體內容。

  傳媒對方案的報道焦點,往往集中在新選舉安排上。當日余專員的講解非常詳細,而且點出了一個傳媒比較少提及但卻非常重要的變革,就是地區工作轉為由政府領導作跨部門執行。

  在新方案下,政府將成立「地區治理領導委員會」,由政務司司長主持,負責就地區治理工作制定策略方針、領導各相關政策局及部門理順實施及審視成效。其下再設「地區治理專組」,由政務司副司長主持,統籌和監督部門跟進和落實處理地區問題。民政事務專員會領導一個由相關部門代表組成的「地區管理委員會」,落實各項地區工作的執行。

  以往,政府部門曾發生不少因為權責模糊,將責任你推我卸的問題。例如較早前油尖旺區發生清理露宿者物件阻街問題,每個部門都認為不應由自己負責,於是任由物件堵塞公眾地方多時。在新制度下,地區工作再不是部門各自為政,而是由政務司司長如臂使指,經「地區治理專組」領導「地區管理委員會」,進行跨部門協調和處理,行政效率立時改善。上述的露宿者物件堵路問題,除了能迅速解決外,社福部門亦被安排介入,為露宿者提供所需協助。地區問題再容不下官僚作風,而是由行政主導,從大局出發,全盤考慮解決之道。因此,文公子認為,這個強化地區治理架構的構思,絕對是一條惠民的好橋,值得支持。

  文公子在會上亦向專員提出了一個問題。在新的區議會選舉架構下,「三會」即當區的「地區撲滅罪行委員會」、「地區防火委員會」及「分區委員會」的委員,就變得相當重要。他們既能投票選出屬於地區委員會界別的四成議席,另外二成直選議席,候選人亦必須取得他們的提名才能「出閘」;因此,「三會」事實上將影響六成的議席。但如果有志之士想參加「三會」服務市民的話,卻似乎並無公開的途徑。余專員回覆,政府歡迎有心服務的市民加入「三會」,可以經地區組織向專員推薦,亦可下載加入政府各項委員會的申請表格,向相關部門提交。有志有心服務市民者,不妨循此途徑自薦。