預算案助港經濟疫後重啟

◆ 方蘊萱
◆ 方蘊萱

  方蘊萱 香港會計師公會會長

  財政司司長上月公布最新一份財政預算案,涵蓋的內容相當廣泛而全面,相信當中的建議將有助香港在「後疫情時代」重拾經濟動力,與內地及國際重新接軌,再次建立優秀營商環境的美譽。我亦歡迎政府採納了香港會計師公會早前提出的多項建議,包括推出紓困措施、支持初創企業、為知識產權行業提供稅務優惠、促進綠色金融發展、改善本港環境及推廣電動車發展等。

  稅務優惠助國際接軌

  儘管香港已經對內地及世界各地全面開關,但香港經濟在後疫情時代仍充滿各種挑戰及不穩定因素,實在需要相應的政策措施協助香港經濟復常。預算案提出引入公司遷冊機制及「資本投資者入境計劃」,筆者相信這些正是政策的「及時雨」,提升香港招商引資的能力,有助與國際重新接軌。另外,預算案建議推出的「專利盒」稅務優惠,亦與公會為知識產權企業提供稅務優惠的倡議相呼應,相信可有效發揮無形資產的經濟價值,鼓勵業界進行更多的創科研發活動。亞洲多國包括新加坡均提供稅務優惠吸引跨國企業於當地設立總部,相信香港亦可以仿效,透過稅務優惠吸引跨國企業於本港設立地區總部及企業財資中心,進一步鞏固國際金融中心的優勢。

  開源節流穩公共財政

  根據預算案的最新估算,政府2022/23財政年度將錄得1,398億港元赤字。面對赤字及外圍經濟環境不明朗,司長決定制訂預算的方向,從疫情時的「擴張性財政政策」,轉為「中間偏鬆」。考慮到財政赤字狀況及一次性紓困措施效用較短期,紓困措施「減甜」亦屬合宜之舉。基於經濟仍然疲軟、能源等成本上漲,相信新一輪的消費券對緩解基層市民壓力及刺激本地消費有一定幫助。

  開源方面,政府在維持低稅率及盡量減低對普羅市民影響的前提下,公會理解政府向馬會徵收「額外足球博彩稅」及上調煙草稅的決定。長遠而言,由於政府大部分經常性收入及資本收入容易受到經濟周期影響,政府可檢討公共財政收入模式應對長遠的公共財政壓力。

  可持續發展服務國家環球市場

  預算案亦有着墨於推動綠色金融發展,包括成立「綠色科技及金融發展委員會」,預期隨着有關金融產品市場規模逐漸提升,香港將有望發展成為服務國家及環球市場的國際綠色科技及金融中心。同時,香港正朝着於2050年實現碳中和的目標邁進;而現時本港超過六成的碳排放來自建築物的用電設施,筆者希望政府可以考慮公會的建議,強制建築物局部採用節能建築的最佳作業標準,並為節能建築提供額外免稅額,相信有助進一步加快降低碳排放。

  題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。