銳評/切實排解民生憂難 「簡約公屋」迎難而進\卓 偉
立法會昨日討論「簡約公屋」撥款。房屋局局長何永賢日前與反對在啟德世運道建「簡約公屋」的立法會議員見面時承諾，選址於5年使用期屆滿後會交還發展局作長遠商業發展用途，又引述與會議員指「啟德居民不反對簡約公屋政策」。何永賢早前在電台節目更形容，「簡約公屋」是為快速幫助劏房居民的「救生艇」，並強調8個選址得來不易，別無他選。
民之所求 堅定不移落實
對於「簡約公屋」的討論其實應該聚焦兩個方面：一是劏房戶問題如何解決，反對「簡約公屋」人士有何短期內解決劏房問題的「高見」？二是香港已經撥亂反正之後、由愛國者主導的行政立法，如果仍然解決不了民生積弊，又何來由治及興？習主席要求香港「切實排解民生憂難」，這當然不是一個簡單的任務，需要作出很大的投入，需要面對各種阻礙和困難。
香港的民生問題盤根錯節，任何的改革必定觸及各方利益，但既然特區政府將「簡約公屋」視為房策的重點，既然社會都認為劏房戶問題必須解決，這樣在「簡約公屋」問題上更要迎難而進，造價問題、選址問題都不應是阻止「簡約公屋」的原因。美國前總統甘迺迪講過：「一個自由社會若無法協助大多數的窮人，便也無法保障那些少數的富人。」解決民生問題，是香港長治久安的基礎，香港各界都是責無旁貸。
政府斥資264億元建造的「簡約公屋」，最大的爭議有兩方面：一是造價，二是選址。在造價上，「簡約公屋」平均每單位的成本較傳統的公屋還要高，而且只使用幾年，因而被質疑成本與效益不相符。「簡約公屋」成本較傳統公屋貴，這是毋庸置疑，問題是如果可以興建傳統公屋，難道政府會捨傳統選簡約？就是因為傳統公屋興建需時，地皮也不是可一蹴而就，加上各種土地平整、基建、工程等，無5年以上不可能完成，因而才要興建造價較高的「簡約公屋」應急，這不是最好的選擇，但卻是短期紓緩劏房問題的唯一方案。
有人說200多億元興建「簡約公屋」貴，但派發一萬元消費券就花了政府600多億元公帑，為什麼這些人不出來反對派消費券？香港的基建本來就貴，如果花200多億元，讓3萬戶逾十萬名居於劏房人士能夠改善居所，讓政府有更充裕的時間大量興建公屋，這200多億元何貴之有？況且單位幾年後會拆，但周邊的基建卻可保留，200多億也不會是竹籃打水一場空。既然消費券可以幾百億元的投放，為基層投入200多億為什麼不可以？政府不是沒有錢，為什麼拿來支援香港最需要照顧的人群，卻遭到這麼多人的反對？
至於選址問題，其實不只是「簡約公屋」，凡是公屋的興建都不會受到周邊居民歡迎，私樓人士擔心影響樓價，就是同屬資助房屋的居民，也不希望太多人湧入影響生活，這是人之常情，也是人性使然。現在「簡約公屋」多個選址都在市區，這其實是汲取了過渡性房屋「同心村」的教訓，如果選址太過偏遠，不少市民可能寧願繼續居於劏房，始終不少人也要工作，而工作大多在市區，「簡約公屋」如果選在偏遠地區，確實可以減少一些地區上爭議，但因而令入住率偏低，相反市區的「簡約公屋」卻一位難求，同樣會造成大量浪費，因此「簡約公屋」盡量選在市區也是無可厚非。
當區居民不滿可以理解，特區政府除了做好解釋之外，也可以在社區規劃作出一定補償，但卻不能因為一些居民「別在我家後院」（Not In My Back Yard-NIMBY）的心態就退縮，這樣如果其他區的居民照辦煮碗反對，是否整個「簡約公屋」政策都要停止？是否所有公屋都不再興建？
多做解說 消除市民誤解
「簡約公屋」這個原意甚好的政策結果引來這麼多的討論，再次說明香港房屋問題盤根錯節，任何房策都會引起各種骨牌效應，不是原意好的政策就一定能夠得到支持，不是沒有反中亂港勢力在立法會上拉布攪局，政府的政策就必定可以推行順利，尤其是觸及不同界別利益的問題，更需要慎重。在政策推出前夕，應該有更好的部署，做好宣傳講解，民情疏導，90名立法會議員都是愛國者，特區政府在推出政策前更應與他們有更好合作，令政策更能落地，而不是政策出台前夕才匆匆「知會」議員。
最重要的是，特區政府必須擇善固執，迎難而進。為什麼房屋等問題是香港的深層次矛盾？就是因為這些問題觸及各方利益，任何改革都必定影響既得利益者，必然會面對各種阻力、游說、施壓，過去由於泛政治化的原因，又或是擔心在立法會上面對各種阻撓，很多時候寧願多一事不如少一事，說好的改革往往就無疾而終。中央完善香港選舉制度，落實「愛國者治港」，目的不是為了讓愛國愛港力量「分田分地」，坐分議席，而是希望扭轉泛政治化、民粹歪風，更好地支持配合特區政府推動民生改革，切實排解民生憂難。這次「簡約公屋」正是一個明顯例子，既然政府認為政策有利基層，就不應有任何猶豫，全力推動落實，還基層一個安居之所。
資深評論員
