「臭名市場名單」審查蓄意打壓中國網企
李江勝 全國港澳研究會會員
近日，美國貿易代表辦公室發布了最新的「臭名市場名單」（NML）審查報告，確定全球速賣通、百度網盤、敦煌網、拼多多、淘寶，以及義烏國際商貿城、深圳華強北電子產品、北京秀水街等列為「臭名市場名單」，並且美國貿易代表戴琪在發布報告的聲明中表示，「假冒和盜版商品的廣泛貿易損害了美國工人的經濟安全，並破壞了我們制定公平和包容性貿易政策的工作」。此次，年度審查報告發布正值美國國務卿布林肯計劃於2月訪問中國之前，雙方尋求解凍雙邊關係之際，可以說，美國貿易代表辦公室這一舉動是在蓄意加劇中美緊張關係，可能會進一步加大對中國的技術遏制力度。
「臭名市場名單」審查的六個在線平台都是中國互聯網公司中的佼佼者。淘寶是世界上最大的電子商務平台之一，為中國消費者提供服務，而全球速賣通則為從中國賣家那裏購買由國際買家提供的服務。百度網盤是由中國最大的搜尋引擎百度運營的雲存儲服務。然而，美國貿易代表辦公室表示，百度網盤在線服務有用於共享未經授權的內容，如電影、電視節目和書籍。該報告特別指出，微信電子商務生態系統是中國最大的假冒商品平台之一，並以特別批評的語氣評估了微信的所有者騰訊，它指出騰訊在打擊假冒商品交易方面的「不足」。
審查別有用心 加劇中美緊張
我們不難發現，在美國審查公布的名單中，這些佼佼者中的大部分是在美國上市的中國互聯網企業。中國企業，特別是大型互聯網平台企業要想在美國上市，除了需要滿足一些財務和企業規模等基本要求之外，美國證監會也必然會審查其商標和版權等問題，既然它們能在美國上市成功，並且得到美國眾多投資者和投資機構的青睞，從另一個側面說明，這些中國互聯網企業的佼佼者們是完全符合美國所謂的商標和版權法，符合其海外企業上市的各項條件。因此，美國貿易代表辦公室發布年度審查「臭名市場名單」報告，實際上藉以美國經濟安全為名，行限制中國互聯網平台技術發展之實，搞的所謂審查名單，是別有用心的審查，是在蓄意阻滯中美之間貿易往來，蓄意加劇中美緊張關係。
根據美國專利商標局的數據，2019年其國內生產總值的41%（約合7.8萬億美元）來自知識產權密集型產業，知識產權密集型產業還支持了美國勞動力的44%，即6,300萬個工作崗位。因此，保護知識產權是美國的高度優先事項。
產權保護成打壓中國藉口
產權保護長期以來一直是中美經濟關係中一個棘手的爭論點。知識產權爭端涵蓋了中美貨物貿易、服務貿易和技術貿易。從貨物貿易來看，任何商品既有自身的商標保護，又涉及商品包裝、裝潢設計、促銷廣告的版權保護，是一般暢銷品的專利和商業機密的支撐。服務貿易，服務的品牌、專利和廣告版權都離不開知識產權的保護，而技術貿易的標的本身就是知識產權。知識產權問題相對貨物貿易、服務貿易、技術貿易來說，要複雜得多，知識產權產品的確定和後果認定非常複雜，較容易成為美國制裁、打壓中國的藉口。雙方在知識產權問題上的認識和立場分歧，成為中美貿易棘手的梗，且是不可避免的部分，這也是知識產權成為中美貿易爭端核心問題的原因所在。
中美由於制度、文化等方面的不同，對知識產權保護的處理方式也不同，這就決定了中美知識產權爭端與貿易摩擦的複雜性和長期性。中美作為世界上最大的兩個獨立經濟體，只有求同存異，相互做出一定讓步，才能促進國際貿易的發展，中美兩國的知識產權機制才能對接，知識產權爭端才能得到緩解和平息。
