【地方兩會盤點】多地發力現代製造業數字經濟
31省市區兩會接近尾聲 設定穩健經濟增長目標
受各種超預期因素影響，2022年內地各省、直轄市經濟增速普遍低於年初目標。而從2023年地方兩會透露的信息看，儘管去年基數較低，今年經濟恢復預期較好，但各地設定的今年經濟增長目標仍較為穩健。
為實現增長目標，各地將加快產業升級作為重要抓手，提前布局製造業、新興產業、專精特新等領域。在內外複雜形勢背景下，穩增長成為2023年各地首要任務，主要經濟大省紛紛謀劃加速產業升級，數字經濟、培育新興產業成為各地產業布局重點。◆香港文匯報記者 海巖 北京報道
與2022年增速目標相比，有21個省份下調了預期，幅度在0.5個至1個百分點。前四大省份廣東、江蘇、山東、浙江，均將2023年經濟增長目標設定在5%以上或左右，上海增長目標為5.5%以上，都相對穩健；北京、天津兩個直轄市增長目標分別為4.5%以上和4%左右，為31個省份中最低；海南、西藏則分別以9.5%左右、8%左右的目標增速領跑全國。
數字經濟更是今年各地謀劃產業發展的新亮點。多地明確提出數字經濟發展的產值目標並給與支持政策。經濟發達省份欲在數字經濟拔頭籌，提升國際地位和影響。北京提出加快建設全球數字經濟標杆城市，提升國際大數據交易所能級，積極布局互聯網3.0等新賽道。上海在政府工作報告中首次提出2023年着力推動城市數字化轉型，加快建設具有世界影響力的國際數字之都；加快建設國家級數據交易所、國際數據港和一批數據中心。浙江則表示要大力實施數字經濟「一號發展工程」，2023年培育超百億元數字企業40家、新增智能工廠和數字化車間150家，力爭數字經濟核心產業增加值增長10%。江蘇、福建等其他沿海省份也表態大力發展數字經濟。西部省份也不甘落後，比如，貴州就提出目標，今年數字經濟佔地區生產總值比重達到40%，未來五年達到52%。重慶提出力爭數字經濟核心產業增加值增長10%以上。
半導體元宇宙新能源重中之重
培育新興產業也是各地產業發展的重中之重，各地在2023年加速布局，主要涉及半導體、元宇宙、互聯網3.0、新能源和生物醫藥等。江蘇就提出積極發展第三代半導體、元宇宙等未來產業，更大力度支持專精特新企業發展。甘肅、青海等西部省份也瞄準新興產業，甘肅在政府工作報告中表示，要積極培育新興產業，發展壯大新能源、新材料、生物醫藥、電子信息等產業；青海提出重點推進重大項目800個以上，總投資1.3萬億元（人民幣，下同），加速培育壯大新興產業。
擴大投資仍將是2023年地方穩增長的重要抓手。多地提出適度超前布局新基建，並計劃加大招商引資力度，期待掀起新一輪重大項目建設高潮。
各地對今年投資增長及重大項目建設均有較高期待。比如，海南、新疆固定資產投資目標增速為12%、11%左右，內蒙古、遼寧、重慶、寧夏、安徽、湖北均計劃增長10%左右。
重點投資5G基站新型電力系統
經濟大省也都制定了較高的投資目標。廣東省計劃完成年度投資1萬億元；上海市要求全年完成投資2,150億元；浙江要求掀起新一輪重大項目建設高潮，完成年度投資1萬億元以上；江西則預期今年完成省大中型項目年度投資1.56萬億元，同比增長42%。
香港文匯報記者總結各省份政府工作報告發現，2023年地方投資重點，首先是提前布局新基建，包括5G基站、新型電力系統、城市軌道交通等；第二是產業鏈供應鏈安全保障工程，包括糧食生產儲備設施、能源安全設施、戰略性製造業等，保障「城市安全線」安全運行；第三是大力支持鄉村振興、縣域基礎設施，促進旅遊業、生態環保產業發展。
為實現投資計劃，多地政府工作報告均把招商引資作為2023年支撐經濟發展的發力點，製造業是地方招商引資的重要領域，產業鏈招商是核心方向，中西部省份力度更強。廣西和雲南均提出明確目標，力爭2023年到位資金增長15%以上，新疆還進一步提出鼓勵「產業組團式、鏈條式、集群式轉移」。
