從小學起教育 助青年明是非

■梁愛詩認為,香港公民應從小學開始接受全面的憲法和基本法教育。圖為基本法親子工作坊。 資料圖片
■梁愛詩認為,香港公民應從小學開始接受全面的憲法和基本法教育。圖為基本法親子工作坊。 資料圖片

  近年影響香港社會的動亂事件,年輕人總是被推上前線做炮灰,他們輕易被人利用的主因之一,或包括對基本法、「一國兩制」一知半解、斷章取義。香港特區基本法頒佈至今雖已30年,惟基本法教育仍未成系統。曾任香港基本法委員會副主任和特區律政司司長的梁愛詩日前接受香港文匯報訪問時表示,現時香港學校的基本法教育並不完整,作為香港公民應從小學開始接受全面的憲法和基本法教育,而相關安排絕非所謂「洗腦」,而是提供行使公民權利、判斷是非的基礎。■香港文匯報記者 文根茂

  香港中小學教育目前已包括基本法教育,但主要以科目滲透、各類型的聯課活動、校本推行計劃、周會及班主任課等途徑,讓學生零散地接受基本法教育。梁愛詩認為,現時學校沒有全面的基本法教學,對國家憲法和香港基本法的關係、「一國兩制」是什麼,從歷史的角度看為什麼有「一國兩制」,它的理念是什麼等,不是太多人了解。

  她指出,「一國」和「兩制」不是對立,而是一個完整的概念,政制、經濟體制是什麼,有什麼外事權等,「如果要明白這些,就要讓他們全面知道,如果這裡抄一條,那裡抄一條,只是知道(公民)有權示威、言論自由,是不完整的。」

  通識有局限 課程應漸進

  梁愛詩並強調,每個國家和地區的公民都要學習憲法,香港公民亦要對憲法和基本法有充分的認識,這樣公民行使權利時,才會有判斷事情對錯的基礎,「你同不同意(憲法和基本法)是一件事,但(法律)沒有修改的時候都應該遵守。如果根本不明白不知道要遵守什麼的話,當然會有很多爭議,(他們的)心會不服。」

  近年一直被熱議的「通識教育」中亦包含基本法相關的教學內容,梁愛詩認為,通識教育以時事為主,和教授全面的基本法知識不同,「如果不知道什麼是對,什麼是錯,如何批判呢?」

  她引述自己讀書時,從小學就要讀四書五經,當時只是明白字眼,中學才對內容較為理解,但到了預科、大學都還要讀四書五經,是因為不同年齡的理解能力、認識事物深淺有別,因此從小學就應該開始持續的基本法教育,大學畢業時就應該會有一定的基礎。

  梁愛詩表示,自己願意做基本法講解,但問題是學校是否願意接受,並坦言過去在宣講基本法的過程中,發現有些學校很怕他們去講,原因是擔心有學生或家長覺得是在「洗腦」。

  她強調,教導學生有關知識不是「洗腦」,一個人一定要接受基本的教育,而憲法和基本法是香港的憲制制度,不可以不認識,就好像學校要教育學生環保一樣,「這個和他們的生活、責任有關係。公民有責任要認識他們的憲法、基本法。」

  舉例說,基本法第四十二條規定「香港居民和在香港的其他人有遵守香港特別行政區實行的法律的義務」,梁愛詩點出︰「你不認識法律,你遵守什麼呢?」

  公僕不識法 執行定疏漏

  在去年開始的修例風波中,除了年輕人參與犯法行為讓人痛心外,公務員參與非法行動亦令大眾愕然。梁愛詩表示,公務員要執行基本法,但在一些針對公務員的基本法培訓中,她發現有時以為他們會知道的內容,實際他們竟沒有聽說過,「如果他們不明白基本法的話,怎麼可以正確執行呢?」可見不同層面的基本法教育仍然有漫長的路。