紅色甘肅 百年記憶:尋紅色地標 探來時之路

  圖:當年紅軍所駐哈達鋪的街道如今已被稱為「紅軍街」/曹嘉鑫 攝
  圖:當年紅軍所駐哈達鋪的街道如今已被稱為「紅軍街」/曹嘉鑫 攝

  近日,甘肅省出台《甘肅省人民政府關於新時代支持革命老區振興發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

  目標到2025年,使革命老區地區生產總值年均增長7%以上,常住人口城鎮化率達到50%以上,居民人均可支配收入年均增長7%以上,居民收入增長幅度高於全國平均水平,人均水平與全國差距進一步縮小,紅色文化影響力明顯增強,人民生活品質普遍改善,到2035年,革命老區與全國同步基本實現社會主義現代化。\文:楊韶紅、郭濤

  鞏固脫貧實現鄉村振興

  《意見》指出,嚴格落實「四個不摘」要求,完善防止返貧監測和幫扶機制,做到早發現、早干預、早幫扶,堅決防止規模性返貧,鞏固拓展「兩不愁三保障」成果。同時做好易地扶貧搬遷後續扶持工作,加大以工代賑對革命老區的支持力度,組織革命老區脫貧人口和低收入群體就近就地就業,拓寬增收渠道。

  健全完善農村人居環境整治長效機制,深入推進村莊清潔和綠化行動,加快推進美麗生態宜居鄉村建設。圍繞農村低收入群體培訓需求,大力開展職業技能培訓,科學合理制定城鄉低保標準和特困人員供養標準,落實符合條件的「三紅」人員(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)、烈士老年子女、年滿60周歲農村籍退役士兵等人群的優撫待遇,優先納入城鄉低保和臨時救助範圍,切實保障基本生活。

  融入國家戰略建設智慧城市

  支持革命老區積極融入「一帶一路」建設,深度對接新時代推進西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略,統籌生態保護和經濟發展;強化與關中—天水經濟區、關中平原城市群、蘭州—西寧城市群等經濟圈和城市群的對接;鼓勵與經濟發達地區共建產業園區,助力產業能力提升和布局優化;支持靜寧蘋果、會寧高原夏菜等國家級和省級外貿基地創新發展,推動特色優勢產品走向國際市場。

  加快推進以人為核心的新型城鎮化,推動革命老區城鄉融合發展,促進農業轉移人口有序有效融入城市和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,提高農業轉移人口市民化質量;加快補齊縣城公共服務設施、環境?生設施、市政公用設施、產業配套設施短板弱項,增強內生發展動力和服務農業農村能力。支持革命老區開展智慧城市、綠色城市、海綿城市建設,優化交通服務體系,實施城市更新行動,加快推進城鎮老舊小區改造等保障性安居工程,提升城市人居環境品質;支持慶陽市、平涼市建設陝甘寧區域性中心城市,切實增強對周邊地區輻射帶動能力;支持慶陽市創建革命老區高質量發展示範區。

  完善基礎設施壯大特色產業

  積極推進平涼至慶陽鐵路、寶中鐵路中衛至平涼段擴能改造工程等項目前期工作,爭取盡快開工;推進定西至平涼、慶陽至延安、慶陽至黃陵鐵路、環縣至褚家灣至紅會鐵路建設;加快S35景禮高速白銀段、G341線華池至二十里溝口段等項目前期工作;加快平涼軍民合用機場前期工作,有序推進慶陽機場改擴建以及華池、莊浪、會寧等通用機場項目實施。加快推進白龍江引水工程前期工作;建成引洮供水二期骨幹及配套城鄉供水工程;加強自然災害防治能力建設,爭取國家支持建設隴東省級應急救援分中心項目。

  推動隴東綜合能源基地高質量發展,?力打造以煤炭、油氣、電力產業為支撐的國家大型煤炭基地、千萬噸級油氣生產基地;支持革命老區加強農田水利和高標準農田建設;支持做大做強「牛羊菜果薯藥」六大優勢特色產業,加快農產品冷鏈物流設施和園區建設,持續擴大電子商務進農村覆蓋面,打通農村物流「最後一公里」。全面提升慶陽西峰工業園區、平涼工業園區、慶城高新技術產業開發區、會寧工業集中區等園區基礎設施和服務能力;爭取國家支持建設革命老區產業轉型升級平台;加快提升產業承載能力和縣城產業鏈整體水平,積極承接中東部地區產業轉移。

  提高創新發展提升服務質量

  支持隴東學院、甘肅醫學院、慶陽職業技術學院等院校建設,鼓勵省內高校、職業學院與革命老區院校開展校際合作和聯合辦學。加強革命老區與東部地區的科技合作,加快科技成果轉化;支持建設國家和省級創新型示範縣、科技成果轉移轉化示範區和農業科技園區;全面推進5G網絡建設和融合應用,推進隴東應急通信指揮中心項目;支持平涼市打造西北信創產業發展先行示範區。

  支持革命老區建立健全基本公共服務標準體系,切實保障人民群眾基本權益;繼續推進「八一愛民學校」援建工作;繼續面向革命老區實施相關專項招生計劃傾斜;鼓勵在革命老區設立技工院校,深化省內外結對幫扶。實施隴東區域醫療中心、平涼市中醫醫院和會寧縣中醫院等建設項目,指導省內三級醫院和革命老區縣級醫院建立對口幫扶長效機制;實施中醫臨床優勢培育工程和中醫康復服務能力提升工程,建設中醫特色優勢專科。

  傳承紅色文化促進綠色發展

  把紅色資源作為堅定理想信念、加強黨性修養的生動教材,加大各類紅色文藝作品創作力度;支持慶陽市依託南梁幹部教育學院,創建陝甘邊革命根據地「兩點一存」研習所,支持會寧縣幹部學院建設;統籌推進長征國家文化公園建設,積極銜接陝西、寧夏等兄弟省區共同編制陝甘片區、陝甘寧片區革命文物保護利用總體規劃,實施會寧紅色文化綜合建設工程、南梁陝甘邊區革命政府舊址綜合利用工程等重點項目,推進靜寧界石鋪、山城堡戰役、西路軍征戰河西等遺址保護修繕和展示利用項目;支持革命老區推出紅色體驗游、生態休閒遊、歷史尋古游等精品線路,建成一批特色民宿和文旅振興樣板村;支持紅色南梁大景區、會寧會師舊址創建國家5A級旅遊景區,界石鋪毛澤東舊居紀念館創建國家4A級旅遊景區。

  堅持綠水青山就是金山銀山的理念,以隴中隴東黃土高原水土保持綜合治理為重點,開展慶陽固溝保?、碳匯林、再造一個子午嶺提質增效等重點生態工程建設;有序推進國土綠化、天然林保護和退化林修復;支持平涼市創建國家森林城市;做好太統—崆峒山國家級自然保護區、子午嶺省級自然保護區生態環境監管和生物多樣性保護工作;積極推進革命老區傳統產業綠色化改造,鼓勵資源就地轉化和綜合利用;支持激勵綠色礦山建設,引導礦山企業主動履行資源環境責任,加快礦業轉型升級;支持部分廠礦舊址、遺址申報工業遺產,建設長慶石油大會戰紀念館。