廣東將增建26座監獄
圖:廣東監獄中的蕉嶺監獄位於粵北梅州深山處,與外界交通很不便(本報攝)
12月29日是《監獄法》實施14周年紀念日。記者從廣東省監獄管理局獲悉,廣東監獄正在進行一次歷史性的布局調整:有的要搬離深山僻壤,有的正在增容改擴建。根據規劃至2010年廣東將增加26座監獄,以緩解日趨嚴重的超容關押情況,而監管方式將逐步由以往放羊式向數字化模式轉變。
【本報記者方俊明廣州二十九日電】
目前,廣東有25所監獄,服刑犯人十多萬。隨着社會快速發展,廣東監獄開始面臨一系列的新問題──有的場所環境惡劣,颱風暴雨一來就斷水、斷電、斷糧、斷交通和通訊,被淹成孤島,嚴重危及安全穩定;近年來押犯激增,監獄超容關押的情況越來越凸顯,全省公安看守所相當部分罪犯要進行300公里以上的遠程投送,押解路上,危機四伏;有的工作生活條件艱苦,監獄不得不承擔配套幼兒園、小學、菜市場、郵局、銀行、醫院等功能,管理成本太高,影響了隊伍的正規化建設和監獄的管理執法水平。
廣東省監獄管理局局長于保忠表示,目前全省監獄正在進行一次歷史性的布局調整,通過對部分監獄的改擴建,遷建新建、撤銷合併,使監獄由分散向相對集中,由偏遠地區向城鎮市郊、交通沿線轉移,打造「有利於監管安全、勞動改造、生活保障,功能齊全、設施完備、執法環境良好的現代文明監獄」。
在珠三角增建13座監獄
根據規劃,2010年,廣東將基本完成全省監獄布局調整:在珠三角及邊緣地區設置13座監獄,粵北地區設置6座,粵東設置3座,粵西設置4座。期間,遷移坪石、蕉嶺兩座監獄。此外,監獄監管已由以往蹲地頭、曬日頭、看光頭、數人頭的「放羊」式,向紅外線報警、24小時監控的「數字化」發展。
于保忠表示,監獄布局調整,社會意義很多,最重要、明顯的就是有利於罪犯的服刑改造和社會幫教,「試想,監獄在偏遠山溝,連罪犯家屬都很少探望,社會幫教很不方便。長此下去,犯人的內心變得冷漠、孤立、封閉,怎麼會走上正途呢?」
至於犯人的監舍樓配套健全,12人一間房;樓下設500多平方米的綜合大廳,在此統一就餐、上大課,LED電子屏可直接接收遠程教育;每層樓都設活動室供看電視、娛樂、休息;監區的伙房設備也一體化,冰櫃、麵點間、烤爐、蒸爐等一應俱全。
而為避免犯人因排隊、分食而找碴發生口角甚至打架,伙房設集中配餐,一人一盤全事先裝好,用餐時直接用推車發給犯人。
于保忠稱,雖然目前廣東監獄系統關押的人數居全國第一,而且警力嚴重不足、監管資源缺乏,但至今已連續8年實現「監管安全無事故」。