兩岸邁向大三通


  圖:海協會長陳雲林(左)與海基會董事長江丙坤四日就海運直航等簽署協議後交換協議文本(新華社)

  □二度「陳江會」今日歷史性在此間舉行──海協會會長陳雲林與海基會董事長江丙坤經過一個多小時的會談後,隨即在下午簽署四項協議,為兩岸人民帶來了四份大禮物。根據協議的安排,「小三通」逐步演變成「大三通」,其中備受關注的是兩岸將建立直接航道,由周末包機擴充至天天都有包機連接兩岸,有關安排可在四十日內生效。一般預料,屆時香港的航空業將會受到不少的衝擊。\【本報記者宋佩瑜、郭金鋒台北四日電】

  海協會和海基會今日正式簽署的四項協議,分別是空運、海運、郵政和食品安全的最新安排,兩岸「大三通」正逐漸實現。其中較矚目的是兩岸直航包機暢通無阻的協定,兩岸將建立直接航道,由周末擴充至天天都有包機飛行,航班數目由每周三十六班激增至一百零八班,這項協議對便利兩岸人民往來是一大突破。以台北飛上海為例,屆時僅需八十二分鐘,較之目前經過香港轉飛要節省一個多小時。

  為下次「陳江會」鋪路

  「陳江會」今日上午在圓山大飯店十二樓舉行,會上雙方就六月第一次會談的兩項協議進行了檢討;為今日簽署的空運、海運、郵政、食品安全四項協議作最後確認;就日後兩岸定期交流的議題交換了意見,雙方已達成多方面共識,為下一次「陳江會」提前鋪路。

  海協會長陳雲林和海基會董事長江丙坤在下午簽訂了《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸食品安全協議》、《海峽兩岸海運協議》和《海峽兩岸郵政協議》。

  航運協議方面,達成了兩岸包機每日開放的新安排,航班由現行每周三十八班,增加至一百零八班;內地開放航點由五個城市增加至二十一個。

  未來兩岸航線將建立直航路線,雙方同意先開通台灣海峽北線空中的雙向直達航路,建立兩岸空管部門;並同意繼續磋商開通南線和其他航道,日後兩岸空中往來毋需經過第三地的航空識別區。江丙坤出席稍後的記者會時表示,這項協議大大節省了成本和時間,總計航空公司和旅客節省的成本,每年約達新台幣三十億元。

  貨運包機方面,雙方同意開通兩岸貨運直航包機,運載兩岸貨物,並根據市場需求開放適宜客貨直航的航點;兩岸各開放兩個航點,內地開放上海浦東、廣州,台灣開放高雄小港、桃園,每月達六十班次,雙方同意各自指定二或三家航空公司經營貨運包機業務。

  在海運直航方面,內地將開放六十三個港口及港區,台灣開放十一個主要港口,在兩岸登記的船舶,經許可後兩岸客貨均可直接運輸。另外,雙方船隻稅收互免,免除徵收營業稅和所得稅。

  海運直航年省12億元

  談及海運直航的好處,江丙坤表示,由於兩岸往來船舶毋需再經琉球石垣島,平均每航次節省航行時間約十六至二十七小時,節省運輸成本一成半至三成,一年可節省約十二億元,不需要經第三地換證,時間將可由八天縮減為四天,有利雙方物流運輸。

  郵政協議方面,兩岸可直接互寄平常和掛號函件、小包、包裹、快捷郵件、郵政匯兌等業務,並加強其他郵政業務合作;雙方並同意通過空運或海運直航方式將郵件總包運送至對方郵件處理中心。

  至於近日備受關注的食品安全問題,雙方同意相互通報涉及兩岸貿易的食品安全信息,當發生重大食品安全事故,應作即時通報,並提供必要協助。另外,建立兩岸相關部門的專家作定期互訪,就雙方食品安全制度規範、檢驗技術、監管措施等進行交流和信息交換。