內地有望半年後發3G牌


  圖:工業和信息化部副部長奚國華(右二)在北京國際新聞中心新聞發布會期間表示:「電信重組大約需要半年左右的時間。」  (新華社)

  【本報記者扈亮北京電】備受外界關注的中國3G發牌終於有了最新進展。工業和信息化部副部長奚國華昨天在北京透露,中國政府將在電信重組結束後發放3G牌照。對於發放牌照的具體時間,奚國華估計:「電信重組大約需要半年左右的時間。」他是在北京國際新聞中心新聞發布會期間做出上述表示的。

  電信重組需時半年

  今年5月24日,工業和信息化部、國家發改委和財政部昨天發布了《三部委關於深化電信體制改革的通告》,公告指出,基於電信行業現狀,為實現改革目標,鼓勵中國電信收購中國聯通CDMA網(包括資產和用戶),中國聯通(00762)與中國網通(00906)合併,中國衛通的基礎電信業務併入中國電信(00728),中國鐵通併入中國移動(00941)。此外,公告還指出,改革重組應與發放3G牌照相結合,重組完成後就會發放3G牌照。

  奚國華昨天在新聞發布會結束後表示,目前重組工作進展比較順利。針對奚國華「半年左右時間就可以完成電信重組」的說法,有記者提出這是否意味着在今年年底隨着電信重組的結束,3G牌照就會發放。奚國華未做明確回答。

  業內普遍預計,電信重組結束後,中移動將接手TD-SCDMA,中電信將獲得CDMA牌照,新聯通將開展WCDMA的業務。目前中移動的TD技術已在內地8個城市試商用,並在奧運會期間提供3G服務。

  據奚國華介紹,目前在TD服務區域網絡,已經達到2G網的95%以上,在奧運期間中移動將提供包括網絡電視、視頻電話等在內的多種特色服務。

  專家籲產業結構改革

  雖然中國政府希望通過電信重組的方式推動中國3G業務的發展,但有專家對已經進行的電信重組方案有所顧慮。著名通訊業專家北京郵電大學教授闞凱力曾指出,中國原來的電信產業結構是縱向整合,誰鋪線架杆、有物理網,誰就可以搞應用。但是在過去的二三十年之內,電信技術發生了根本性的革命,物理網的容量隨着光通信普及,狀況根本改變了。尤其是光纜一鋪下去,容量太大了,任何一個運營商都用不了。所以必須進行產業結構的改革,實行網絡與業務的分離。

  有專家認為,目前的重組方案仍然是基於原有的慣性思維進行重組,所謂非對稱管理手段逐步消除中移動對市場絕對壟斷的影響,其另外一層含義就是讓多家移動運營通信商,能夠更長時間的保持壟斷利潤。