運盟籲商船勿經海盜水域
圖:索馬里海盜活動蔓延印度洋,海員代表團體要求船東更顧及海員安危。圖為索馬里海盜向葡萄牙海軍棄械投降情景(法新社)
國際海事組織(IMO)在倫敦舉行周年大會之際,國際運輸工人聯盟(ITF)和國際航運商會(ICS)分別再次重申對索馬里海盜問題的關注。ITF日前在倫敦發表聲明,呼籲船東不能忘記履行保護海員的責任,亦不應再派遣商船駛經索馬里海盜活動頻繁的印度洋水域。ICS主席波林密斯則表示,護航並非解決索馬里海盜問題的長遠措施,各界應盡快制定新對策。
索馬里海盜正不斷改變施襲方式,活動範圍更遠離各國海軍護航的區域,早前掛香港旗的大型油輪「BW獅」號,就在距離索馬里首都蒙加迪沙約1000海里外的印度洋上受襲,令海運業界防不勝防。
譴責船東逃避責任
對於商船在印度洋上被海盜襲擊的風險日增,但仍有不少船東堅持派遣商船駛經索馬里海盜活動頻繁的水域,ITF在聲明中譴責,部分船東似乎忘記履行保護海員的責任,罔顧海員在行經有關水域時面臨的危險。該會甚至直言,印度洋水域已不再適合海員航行。
ITF海事總監科滕表示,一些國家仍致力打擊海盜,亦有船東不斷為海員提供有關對抗海盜的培訓,但不少國家或業內人士始終在逃避責任,或任由海盜活動越見猖獗,最終導致今日難以收拾的局面,海員被迫航行極為高危的水域。
護航應屬必要措施
該會表示,假如商船必須通過有關水域,護航屬必要措施,船旗國亦應向船東提供全面的防衛指引,要求船舶管理人跟從。
自08年至今,已有逾250艘船舶在索馬里水域被海盜襲擊,其中約70艘船舶及超過1300名海員被劫持。
國際航運商會(ICS)主席波林密斯在倫敦表示,儘管各國現時在亞丁灣水域的護航行動應該維持,甚至進一步加強武裝保衛,不過他憂慮有關行動會逐漸被視為正常操作,各界應研究新策略,更有效打擊索馬里海盜。
逃過懲罰不能接受
波林密斯原打算向聯合國秘書長潘基文發表有關演說,但最終選擇向在場的海運業界人士直接發表。他直言:「索馬里海盜活動越見頻繁,嚴重影響海運業界營運,情況已不能接受,亦不能長此下去。」
他指出,ICS支持各方協助索馬里建立穩定政府,長遠解決海盜問題,不過始終需要多年才可達致有關目標,而海盜每天威脅海員的安全,他們犯罪後卻可逃過懲罰,是完全不能接受。