內地賭馬最快明秋開禁
圖:武漢去年舉辦全國速度賽馬錦標賽,被視之為中國開禁賭馬前哨戰 (資料圖片)
內地「賭馬」開禁鬆綁已見曙光,據權威消息人士對本報獨家披露,日前財政部聯合體育總局已低調成立國家博彩公司,擬接管未來將要開放的內地馬彩業管理及銷售,並借鑒日本模式由政府對全國跑馬場實施掛牌管理。預料上千億產值的賽馬博彩產業於2011年前正式啟動,將刺激中國財稅大幅增加。
【本報記者唐剛強深圳十六日電】
據內部人士透露,中國賽馬籌備委員會亦已於今年8月上旬低調成立,中國競猜型賽馬彩票上市已進入實質性操作階段,而不再是「只聞樓梯響」。目前內地賽馬投注系統軟件升級亦已經完成,而武漢競猜型彩票試點已經全面通過驗收。有業界人士樂觀估計,內地賭馬全面開禁預計明年9月,最遲可在2011年前實現。
放棄「香港模式」
據該不願具名的消息人士透露,財政部聯合體育總局成立的賽馬博彩公司,前身是財政部的彩票管理處,轉成國有博彩公司後升格為副廳級單位,該處前任處長婁曲果有望出任首任董事長。
今次成立國家博彩公司專門管理馬博彩,有別於內地現行由財政部、民政部、體育總局多頭分散管理體制。據稱,主要原因一是汲取上世紀九十年代廣州、北京興建跑馬場自行鬆散管理賭馬業失敗的教訓,二是內地巨大的人口市場可從開禁的馬博彩業獲得巨額稅收,由中央政府集中管理運營,有利於貼補中央財政,拉升GDP貢獻率,同時有效打擊目前內地賭博金額巨大的私彩。
內地合法化後的馬博彩業並非借鑒此前盛傳的香港模式。有觀察人士指,香港馬會管理模式並不適用於內地,而日本將絕大部分賽馬的收益投入農村的建設,更切合中央宏觀調控經濟的需要,預計日本的國家政府管理體制或被移植到中國。據悉,依照現行彩票法規,內地馬博彩將徵收20%的稅款,料大部分資金將注入內地新農村建設及城鄉統籌改革方面。
據消息人士透露,今年8月上旬,由國家體育總局與財政部牽頭,與湖北省政府、武漢市政府共同組織成立中國賽馬籌備委員會,擬全面籌劃內地城市馬彩開放前的運營試驗工作。
料20市開放試點
同時,國家財政部、體育總局擬籌劃批准在內地主要城市開展競猜型賽馬體育彩票。有業界人士已接獲消息稱,可在內地馬彩業分得一杯羹,共計二十個主要城市,包括華南、東北三省、華北、西北、華東、西南等六個區,每個區布局三個馬彩試點城市。其中,一直備受關注的華南地區,試點城市將「花落」武漢、廣州、長沙。而在汶川地震中經濟受損嚴重的成都,已由中鐵五局、成都市財政共同投資逾三十億,建設佔地8000畝的賽馬跑道,以申報競猜型賽馬體育彩票試點城市。
消息稱,內地賽馬投注系統軟件升級亦已經完成。其中,武漢賽馬所有的配套設施都已完善,一旦國家對「馬彩」開閘,可以立即對接銷售馬彩。
據消息人士透露,新成立的中國賽馬會或於今年11月第七屆武漢速度賽馬賽事上進一步「試水」真正意義上的賽馬彩票。去年武漢舉行內地首次商業賽馬,已直接引入競猜型彩票「頂呱刮」兌獎,已被視為馬彩開閘的前奏。