專家呼籲公開水費成本
圖：專家稱，自來水公司暴利驚人。圖為濟南水業集團公司一座加壓站 （網上圖片）
【本報訊】中國推進資源產品價格改革，各地自來水公司紛紛以虧本為由要求上調水價，但其合理性遭到民眾的質疑。有網民從一家上市公司的季報中發現了令人驚愕的事實：自來水業務的毛利率高達46.85%，更高於人們公認的暴利行業房地產。清華大學環境系水業政策研究中心主任傅濤指出，自來水公司屬於「賬面虧損」，其利潤被合法轉移了。
據中新網報道，最近各地都先後要求上調水費。河南省洛陽市7月31日召開水價調整聽證會，上漲幅度達到40%。河南省官員向媒體算帳稱，河南省地市級的自來水公司平均負債率為58%，鄭州市自來水公司的負債率達到75%，據說每生產一噸水，就要虧損將近0.9元，實際上已是資不抵債，應該破產。
不但河南省如此，地處江南水鄉的寧波市自來水公司也以「水價過低、企業虧損嚴重」為由將大幅上調水價。到底各地自來水公司是否真存在虧損？因何出現虧損？
對此，民眾一向抱疑。終於，一份上市公司的季報，於不經意間露了馬腳：寧波市自來水公司的股東之一——寧波富達2009年一季報顯示，自來水業務收入11532.19萬元，業務成本6186.85萬元，毛利率達46.85%。這個毛利率是寧波富達所經營的所有行業中最高的。其他如家用電器的毛利率是7.73%、房地產是35.03%、水泥製造16.14%。
謎底揭開後，公眾嘩然。「原來，自來水行業的毛利率竟比人們公認的暴利行業房地產的毛利率還要高出11個百分點之多。」網民感慨地說。
賬面虧損疑利潤轉移
清華大學水業政策研究中心主任傅濤表示，自來水行業本身的經營性質是壟斷的，但標杆管理是中國推行的方向。首先成本要公開。有了公開體系，才能通過統計學的和基本標杆系統的分析，才能幫地方政府知道自來水公司合理成本是多少。
傅濤指出，自來水公司屬於「賬面虧損，但實際上利潤並不差」，自來水公司員工的福利都很好。他們擁有壟斷利潤，但賬面又是虧損的，因為利潤被合法轉移了。
傅濤認為，自來水的行業機制也是一個國際話題，從國際水協到世界銀行也在研究如何在屬地性的自然壟斷行業引入市場機制，讓它有效競爭並且控制成本。
專家的呼聲、百姓的質疑已得到了國家有關價格主管部門的重視。
國家發改委在近期發布的一份新聞稿強調，各地要嚴格履行成本監審和聽證程序，切實加強對供水定價成本的審核，促使供水企業加強內部管理和強化自我約束，抑制不合理的成本支出，提高水價決策的透明度。
