高官轉職過冷河最長五年
圖：夏佳理表示，報告提出了不同方面建議，以提高高官再就職透明度（本報攝）
□首長級公務員離職就業檢討委員會昨日發表報告，建議收緊對高官離開政府後轉職的規管。當中首長級公務員離職後從事外間工作，要向當局申請的「管制期」，按職級高低分三級規管：D1至D3級公務員，管制期維持兩年；D4至D7的管制期，由兩年延長至三年；D8級則由三年延長至五年。而離職的首長級公務員在申請轉職時，要披露在政府工作最後的三至六年工作的詳細內容。\本報記者 石璐杉
身兼行政會議成員的委員會主席夏佳理強調，延長「管制期」委員會經過很多考慮，並聆聽了市民和社會的聲音，有關建議希望取得適當平衡。至於首長級公務員離職後禁止從事商業機構工作的「禁制期」，委員會認為，現有要求「禁制期」為半年至一年，已足夠嚴謹，無需更改。
檢討委員會成員之一的民建聯主席譚耀宗認為，報告建議延長第四級至八級管制期，做法合理，這樣大致照顧到高級公務員的就業情況，而監管亦作出了改善，增加再就業審批的透明度和嚴謹度。至於第八級公務員需要五年的管制期，由於他們職級較高，所接觸的資料亦較多，所以有必要較長的管制期。
譚耀宗指做法合理
委員會建議，不論申請人會否涉及準僱主的母公司或相關公司的業務，都應披露申請人任職政府最後數年間與這些機構，在合約、法律和公務等方面的重要接觸和往來。薪級表D1至D3級公務員的追溯期為三年，D4級以上則為六年。夏佳理表示，期望加強資料披露，增加透明度，而資料由申請人提供，自己要負上責任，強調保障公眾利益，較保障公務員就業權利重要。
此外，委員會不贊成再明確限制公務員不可以從事及離職前工作範疇相關的工作，認為高官很多時要同時處理不同範疇的工作，很難界定哪些工作範疇才是相關，擔心會令在職的公務員不願意調職到某些工種，影響部門運作。至於是否針對某些範疇設立特別管制，如涉及較大利益的土地問題和專營權審批等，夏佳理表示，政府的審批機制嚴謹，而且往往會經過很多不同部門，程序適當，所以無需就特別範疇設立不同規例。
房屋及規劃地政局前常任秘書長梁展文去年入職新世界中國，引起軒然大波，亦促成政府對高官離職就業進行檢討。被問到此次檢討是否會避免梁展文事件再發生，夏佳理笑說：「我話會，你都不信我。」但他強調，報告提出了不同方面的建議，以提高高官再就職的透明度。至於「延取報酬」問題，夏佳理表示，如果涉及違法的利益輸送等行為，已有法例懲處；但市民對利益輸送和「延取報酬」的疑慮是出自個人意見及觀感，無法完全消除，只能盡量減輕。
對於是否擔心此次報告的相關建議遭司法覆核，夏佳理表示，目前還未到那個階段，他指，報告交由行政長官和公務員討論後得出最後意見，政府會徵詢法律意見。
