重慶大礦難涉違章作業
圖:重慶同華煤礦30日發生特大瓦斯突出事故,造成30人死亡,77人受傷。圖為一名受傷的礦工被救出事發現場(法新社)
5月31日下午,記者在重慶市政府新聞發布會上獲悉,30日上午發生在重慶市綦江縣境內煤與瓦斯突出意外,已造成30人死亡77人受傷。國務院工作組30日晚已抵渝,並成立「5·30」事故調查組,國家安監總局局長駱琳親任調查組組長,於31日下午召開第一次會議。礦難相關責任人有兩人被停職調查,另有三人因涉嫌重大責任事故罪被刑拘。
【本報記者張加林重慶三十一日電】
「5·30」事故發生後,國務院副總理、國務院安委會主任張德江作出重要批示,重慶市委書記薄熙來也兩次批示全力救人。市政府也派市長在現場設立指揮部就近指揮搶救工作。有關部門以涉嫌重大責任事故罪於31日早上4時50分刑拘了重慶川九建設有限責任公司第九項目部項目經理劉強、松藻同華煤礦總工程師陳有明和松藻同華煤礦礦長易政三人,而市國資委決定重慶松藻煤電有限責任公司副總經理劉明遠、重慶川九建設有限責任公司董事長兼總經理彭志強立即停職接受調查。
作業未按安全程序
在新聞發布會上,重慶市安監局副局長劉光才通報稱,事發的同華煤礦是重慶松藻煤電有限責任公司下屬單位,事發地為該礦增產擴能煤層,由重慶巨能建設集團川九建設工程承建。30日上午10時55分,該礦安穩斜井K3煤層揭煤後過門坎時發生煤與瓦斯突出,突出煤量約3000噸左右,瓦斯8.7萬立方米。經重慶市全力搜救,截至30日晚9時搜救工作結束,該區域有下井員工131人,安全升井101人,死亡30人。升井的101人中,有77人受傷,其中三人危殆、七人傷勢嚴重,仍在全力搶救。
重慶市煤監局總工程師唐其武表示,煤礦揭煤作業有「先撤人、再斷電、後點炮」的一整套安全作業程序。28日,該礦第一次揭煤時是按規程作業的,沒有發生事故。而30日作業時,在事故現場明顯沒有在放炮前先執行撤人的措施,是違規作業,有關具體原因還有待深入調查。
業主否認層層轉包
在發布會上,有記者質疑同華煤礦可能存在層層轉包,國有煤礦由私人經營。對此,松藻煤電的上級主管單位──重慶市能源投資集團公司副總經理張鳳舞斷然否認。他說,該礦將擴能的這一巷道作為一個獨立工程發包給重慶巨能建設集團下屬的川九建設公司承建,張鳳舞說:「該公司資質是完善的,所以這個工程的發包、承包是合乎法律要求的。目前我還沒有聽說,也還沒有發現有轉包的,更沒有發生有私人經營的。」
在發布會上,重慶市有關部門通報稱,4月1日起,全市煤礦進行安全生產的「百日督查落實專項行動」。4月21日和5月21日,有關督察組還到該礦檢查過,但沒有檢查出這安全隱患,而煤監回答稱其監察主要是針對煤礦的生產區域進行。
重慶煤礦大多屬於高瓦斯礦。按照國家規定的「先抽後採、以風定產、監測監控」瓦斯防治工作方針和構建瓦斯綜合治理工作體系要求,全市所有煤與瓦斯突出礦井需要建設地面永久瓦斯抽採系統,全市所有生產礦井要全面實現100%的礦井聯網監控。2005年國務院安全督察組在松藻煤礦檢查時就曾指出要把各個煤礦的監控聯網起來,否則設施就成一「擺設」,不會發揮科學技術的威力。可時至今日,重慶還把監控聯網當做今年底的工作目標。