SDR掛鈎四種主要貨幣


  金融海嘯席捲全球,不少經濟學家認為,這次災難的形成,除了因為美國華爾街貪心外,亦由於美元享有霸權地位所致,為了削弱美元的霸權地位,從而令全球金融危機不再爆發,中國在G20會議前夕,提出以國際貨幣基金組織的特別提款權(SDR),來改革國際貨幣體制,以更符合當今世界經濟環境的需要。

  作為一種用於進行國際支付的特殊手段,國際貨幣基金組織(IMF)於一九六九年創立了特別提款權(SDR),亦被稱為「紙黃金」。SDR與一籃子貨幣掛鈎,市值不定,主要根據各國在IMF的捐款配額進行分配,幫助成員國平衡國際收支。目前SDR的掛鈎貨幣為美元、歐元、日圓與英鎊。IMF執行董事會對SDR的組成貨幣與比重的調整,每五年進行一次。會員國出現國際收支逆差時,可使用SDR向IMF指定的其他會員國換取外匯,以償付差額或償還IMF貸款,亦可充當國際貨幣儲備。由於SDR只是一種記帳單位,而非真正貨幣,使用SDR時必須先換成其他貨幣,不能直接用於貿易或非貿易的支付。

  中方建議與GDP掛鈎

  當今之勢,美元在國際貨幣系統當中,擁有霸權的地位,美元的強弱直接影響到全球經濟的盛衰。為了適應世界的新形勢和避免全球經濟危機再度出現,中國人民銀行行長周小川撰寫了《思考》一文,文中提出創造一種與主權國家脫鈎,並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣,從而避免主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷,是國際貨幣體系改革的理想目標。文章認為,在短期內,SDR具有超主權儲備貨幣的特徵和潛力,但SDR本身需要改革,SDR定值的籃子貨幣範圍應擴大到世界主要經濟大國,可將國內生產總值作為權重考慮因素之一。

  在兩次世界大戰期間,國際貨幣體系分裂成幾個相互競爭的貨幣集團,各國貨幣競相貶值,以犧牲他國利益為代價,解決自身的國際收支與就業問題。在經歷了三十年代經濟大蕭條與兩次世界大戰後,美國經濟實力急增,成為全球最大債權國。美國的黃金儲備佔到全球黃金儲備的五成九。美元的國際地位因其黃金儲備而空前穩固。

  布雷頓會議確立美元地位

  為了在二戰後重建國際經濟體系,來自44個同盟國的730名代表,齊集美國新罕布什爾州布雷頓森林鎮,召開聯合國貨幣與金融會議。與會代表們在一九四四年七月的前三周內,簽署了《聯合國貨幣金融協議最後決議書》,其後決定成立國際貨幣基金組織(IMF)與國際復興開發銀行(IBRD)。同時,布雷頓森林會議還確立了美元與黃金掛鈎,美國承擔以官價兌換黃金的義務,各國貨幣與美元掛鈎,令美元的地位大大提升。

  美元危機與經濟危機頻發,迫使尼克松總統在一九七一年八月十五日,單方宣布美元與黃金脫鈎,動搖了布雷頓森林體系。一九七一年十二月簽訂的《史密森協定》,標誌着美元兌黃金貶值,同時美聯儲局拒絕向其他央行出售黃金,美元與黃金掛鈎的體制名存實亡。全球主要國家於一九七六年達成以浮動匯率合法化、黃金的非貨幣化等為主要內容的「牙買加協定」。雖然美元與黃金脫鈎,但是在找不到其他「替代品」的情況下,美元的世界儲備貨幣地位延續至今。