新疆 搶抓機遇 迎大好局面
——專訪全國人大代表、新疆維吾爾自治區主席努爾•白克力
圖：全國人大代表、新疆維吾爾自治區主席努爾白克力（楊冶攝）
筆者與努爾•白克力主席是老朋友了，多次採訪他。第一次認識在2006年北京黨代會上，當時努爾•白克力在新疆任黨委副書記分管教育，筆者通過大會在北京梅地亞中心約了一個他的專訪。2007年新疆自治區兩會上，努爾•白克力高票當選新疆自治區主席時，筆者獨家採寫了「努爾•白克力：中國首位維族60正部高官」借大公報向全球華人全面介紹了中國政治新星。今年是新中國成立60周年，也是新疆和平解放60周年，新疆的發展和穩定事關全國大局，事關中華民族和新疆各族人民的根本利益。新疆在面臨世界金融危機的衝擊下對外貿易卻能保持高速增長，增幅居全國第二。面對國際國內經濟形勢複雜多變以及低溫、乾旱等自然災害頻發的不利因素新疆會如何應對呢？努爾•白克力，白克力作為新疆自治區的最高行政首長，成為兩會記者熱門採訪人物，筆者臨到兩會快結束才約到他。
本報記者 王 惠
記者：過去的2008年是不平凡的一年，新疆獲得較快發展的同時也面臨了前所未有的挑戰，而當前新疆總體面臨的發展形勢如何？又將如何來應對新的機遇和挑戰？
努爾•白克力：這些年，在國家和兄弟省市的關心支持下，新疆的經濟呈現出持續快速發展的良好勢頭。特別是剛剛過去的2008年，我們積極應對國際金融危機帶來的嚴重影響，戰勝了一系列重大自然災害，經濟和社會各項事業取得了新成績。全區生產總值達到4203億元，增長11%；地方財政一般預算收入361億元，增長26.3%；全社會固定資產投資完成2314億元，增長25%；城鎮居民人均可支配收入11432元，增長10.9%；農民人均純收入3503元，增長10.1%。全區呈現出經濟實力顯著增強、固定資產投資力度加大、對內對外開放不斷深化、各項社會事業全面進步、人民生活進一步改善的大好局面。
展望未來，我們面臨的困難和挑戰前所未有，擁有的機遇和有利條件也前所未有。與內地一些沿海發達地區相比，我區經濟對世界經濟特別是發達國家經濟的依存度比較低，世界經濟增速放緩對我區經濟的影響相對要小得多。同時，我區經濟發展還面臨着一系列重大機遇和有利條件：一是改革開放30年來，經濟和社會各項事業快速發展，財政實力明顯增強，為我們奠定了良好的物質基礎。可以說，我們已經具備了較強的抵禦風險能力和加快發展的動力。二是這些年我區已探索出一條符合新疆實際的發展路子，尤其是以礦產資源開發利用、農副產品精深加工為主的優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略以及以向西開放為重點的全方位開放戰略，已經在實踐中取得了十分顯著的成效，積累了豐富的經驗。三是這些年我區不斷加快基礎設施建設步伐，一大批水利、交通、能源、生態環境保護等領域的重大項目陸續開工建設，一些已建成發揮效益，這對當前和今後新疆經濟社會發展具有重要的支撐作用。四是這次金融危機必將引發全球產業布局、產業結構的大調整，全球資源配置格局也將發生大變革，為我區深化優勢資源轉換戰略帶來了極大的商機。五是中央對新疆發展的支持力度越來越大，將對我區經濟社會發展產生巨大的推動作用。我相信，只要我們充分發揮自身優勢，就完全有條件變壓力為動力，變危機為機遇，推動新疆經濟持續快速發展。
今後新疆的發展，一是要繼續加快糧食、棉花、林果、畜牧業四大基地建設，實現農牧民收入持續快速增長。二是要大力實施優勢資源轉換戰略，加快推進新型工業化建設，做大做強特色優勢產業，努力建設全國重要的石油天然氣化工基地、煤電煤化工基地和重要戰略資源接替基地。三是要加大固定資產投資力度，進一步加強基礎設施建設，重點圍繞交通、水利、能源和生態環境保護和建設，集中力量抓好一批事關經濟發展全局的基礎設施和生態環境建設項目，從根本上改變基礎設施落後狀況。四是要充分發揮向西開放的地緣區位優勢，吸引國內外企業來新疆參與開發建設，不斷拓寬經濟發展的空間。五是要進一步加強生態環境保護與建設，增強經濟社會可持續發展能力。六是要大力實施科教興新和人才強區戰略，促進科技、教育、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播影視等各項社會事業全面進步。七是要高度關注民生，着力抓好各項為民辦實事工程，讓各族群眾得到更多實惠，實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。
記者：新疆的民族分裂活動由來已久。當前，在美國等西方反華勢力的支持下，境內外「三股勢力」有什麼新特點新趨勢？和境外勾結的情況如何？新疆有何具體安排和對策？
努爾•白克力：這些年特別是改革開放30年來，新疆大開發、大發展的態勢非常好，支撐和推動經濟發展的基礎更加堅實，各項關係民生的社會建設取得重大進展，各族群眾的生活水平不斷提高。各族群眾深刻體會到：這一大好局面的形成，離不開和諧穩定的社會環境，離不開和睦團結的民族關係。各族群眾對境外「三股勢力」策劃、實施的分裂破壞活動深惡痛絕，對他們破壞團結穩定的社會局面堅決不答應。正是因為有各族群眾堅決擁護中央對新疆穩定工作的重大決策，堅決支持反對民族分裂的鬥爭，堅決維護民族團結和社會穩定，我們才有能力及時挫敗敵人的各種分裂破壞活動。特別是在境內外「三股勢力」乘我國舉辦奧運會之機千方百計進行干擾破壞的情況下，我們沉着應對、果斷處置，把敵人破壞活動的影響降到了最低程度，確保了新疆社會大局的和諧穩定。今年是中華人民共和國成立60周年，也是新疆和平解放60周年，境內外的敵對勢力不會善罷干休，會利用各種手段破壞新疆發展、穩定、和諧的社會環境，反分裂鬥爭的任務更艱巨。針對近期境內外「三股勢力」破壞活動出現的新情況、新動向，我們首先是要用鐵的事實充分揭露境內外「三股勢力」組織實施民族分裂和暴力恐怖活動，破壞新疆社會穩定的醜惡嘴臉和反動本質，揭露其利用一部分群眾樸素的民族感情和宗教感情，大肆進行反動的「聖戰」宣傳分裂新疆的罪惡目的，讓各族群眾識破「三股勢力」的險惡用心。同時，繼續對「三股勢力」的分裂破壞活動保持嚴打高壓態勢，堅持「主動進攻、露頭就打、先發制敵」的方針，狠狠打擊其囂張氣焰，堅決把暴力恐怖破壞活動消滅在預謀階段和行動之前，不讓其形成現實危害，形成防範和打擊敵人的天羅地網，確保新疆大局長期穩定。我相信，有黨和政府的英明領導，有各族人民堅如盤石的團結，各種敵對勢力對新疆的分裂活動必定失敗，這是不以他們的意志為轉移的。
記者：在過去的幾年中，新疆是如何與國際社會合作打擊恐怖勢力的？現在是否有計劃進一步加強這方面的合作？
努爾•白克力：自「9·11」事件後，恐怖主義愈來愈成為影響世界和地區和平、安全和穩定的重要因素。新疆是一個深受恐怖主義威脅的地區。在過去的幾年中，境內外「三股勢力」加緊勾結，在新疆等地和有關國家策劃、組織、實施了一系列爆炸、暗殺、投毒、縱火、襲擊等暴力恐怖活動，嚴重危害了我國各族人民群眾的生命財產安全和社會穩定。為了維護國家統一、社會穩定和各民族人民的共同利益，我們本着嚴厲打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的精神，堅持立足預防、主動出擊，高效處置，加強國際反恐合作的原則，充分利用各種國際力量和地區性組織資源，積極參與並不斷深化國際反恐合作，特別是依託中美反恐情報合作和上海合作組織，不斷擴展與有關方面的反恐合作。包括加強與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯等上海合作組織成員國及巴基斯坦、阿富汗等上海合作組織觀察國的反恐協作機制建設，開展了數十次卓有成效的國際警務合作，形成了反恐怖鬥爭的強大合力，取得了反恐怖鬥爭的一系列勝利。
新疆反對一切形式的恐怖主義，贊成和主張加強反恐怖國際合作，願意與國際社會在打擊包括「三股勢力」在內的國際恐怖主義活動中，進一步加強反恐怖情報信息交流等各方面的合作，願意在上海合作組織等地區性反恐怖合作框架內，在進一步強化自身對爆炸物品等危險品管理，加強出入境、邊防管理，嚴防恐怖分子非法出入境，加強機場、國家基礎設施保衛，嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，打擊一切形勢的恐怖主義，與國際社會共同維護世界和平。
記者：全國各省都已赴香港招商，唯獨新疆還沒有，新疆是否考慮借助新疆的能源、旅遊等資源赴港進行招商引資，最大限度地開發利用好新疆的優勢資源？
努爾•白克力：香港回歸祖國十多年來，在「一國兩制」方針的指引下，在中央政府的正確領導下，在香港行政區的不懈努力下，保持了香港的繁榮和穩定。今天的香港始終保持着自由港和國際金融、貿易、航運中心的地位，經濟持續增長，國際影響日益擴大，在國際經濟發展格局中有着舉足輕重的作用。
新疆資源富集，開發前景廣闊，但資金、技術和人才相對缺乏，香港在金融、科技、人才等方面具有雄厚的基礎和優勢，融資能力強，信息化程度高，並且有許多可供新疆學習和借鑒的成熟發展經驗，兩地合作潛力很大。從目前合作情況看，香港是我區外來投資的主要來源地之一。香港特區作為新疆出口產品走向歐美、東南亞國家的重要轉口地，進口貿易的聯繫地，對我區開展對外貿易、招商引資起了很重要橋樑紐帶作用。我們將進一步加強新港雙方的經貿合作交流與溝通，舉辦雙向投資、貿易促進活動，邀請香港企業、投促機構參加每年的烏洽會，推進兩地企業、行業和商會之間進行經常性的研討交流，為新港經貿合作搭建互動平台。
推動新疆優勢資源的開發，離不開國內外資金、技術和人才的廣泛參與。近幾年，圍繞新疆煤炭及各種礦產資源開發，已有一大批有實力的大企業、大集團落戶新疆，參與新疆的開發建設。我們熱忱歡迎香港各界朋友來新疆投資創業，共同參與新疆優勢資源開發，實現合作共贏，共同譜寫西部大開發、新疆大發展的輝煌篇章。
