「西三角」與「羊群效應」/本報記者 陳 琳

  全國「兩會」最近流行一個新名詞,「西三角」,全稱是西部川陝渝金三角,也叫西三角經濟圈,其設想由重慶最先提出,範圍囊括了重慶經濟圈、成都經濟圈和以西安為中心的關中城市群,建議納入國家「十二五規劃」中。

  川陝渝三地總面積22萬平方公里,有1.18億人,去年GDP總額1.5萬億元,佔整個西部的33%、全國的6.3%。有意思的是,陝西和成渝之間,被秦嶺和巴山阻隔,一直以來經濟合作度並不是很密切,而且三地的產業格局也有趨同之處,主要都集中在能源化工、裝備製造、電子信息、醫藥化工、食品工業等產業領域。

  經濟學中有一個著名的羊群理論,羊群是一種很散亂的組織,平時在一起也是盲目地左衝右撞,但一旦有一隻頭羊動起來,其他的羊也會不假思索地一哄而上,全然不顧旁邊可能有的狼和不遠處更好的草。西部大開發十年來,12個西部省、區、市經濟都出現了高速增長,但由於區域間缺乏合作,不少地區在招商引資和上項目中習慣「一哄而上」,缺乏互補性。

  在「西三角」設想提出之前,重慶和四川便早已開始成渝經濟區的合作,但是雙方精心打造的合作計劃卻最終未能進入國家「十一五規劃」。從2007年開始,陝西以西安牽頭,規劃出關中城市群加以重點扶持,但是進展緩慢。今年是西部大開發十周年,在溫總理的政府工作報告中,對於繼續支持西部大開發有着明確的表態,下一個十年,西部地區該如何發展,如何建成西部的增長極,也是尤為重要的課題。

  對於三地聯姻,川陝渝三方都表現出極大的合作興趣。重慶高層表示,一旦國家批准,計劃到2020年「西三角」的經濟總量將佔全國國內生產總值的10%,成為中國經濟增長「第四極」。成都方面的代表和委員也期待在對西部大開發的新一輪基礎建設投資中,能加大對「西三角」經濟圈的整體投入。陝西省發改委主任祝作利亦相信,「西三角」的形成反而有助於實現產業互補、錯位發展,例如同樣是重型卡車生產,重慶可主打發動機、西安可主打變速器;四川的水電資源亦可與陝西的煤炭資源互補。

  國家發改委西部司此前已表示將對此進行調研,「西三角」經濟圈的設立,或許能讓川陝渝像長三角、珠三角經濟圈一樣,互相競爭,又優勢互補,從「綿羊」升級為「狼」。