陸浩/欠發達地區 走出創新路
圖：甘肅省省委書記 陸浩
2008年，甘肅在連續經歷冰雪災害、「3•14」不穩定事件、「5•12」特大地震災害、嬰幼兒奶粉事件等一系列重大挑戰和國際金融海嘯影響下，經濟社會發展保持了平穩較快的增長態勢。
「兩會」期間，甘肅省省委書記陸浩接受本報專訪時說：「只要我們堅決貫徹落實科學發展觀，從省情實際出發，不斷解放思想，不斷完善發展思路，增強信心，迎難而上，就一定能夠走出一條欠發達地區、西部老工業基地創新發展的新路子。」本報記者 楊韶紅
2008年，甘肅全年生產總值增長10.1%，全社會固定資產投資增長32.47%；城鎮居民人均可支配收入達到10969.4元，增長9.56%，農民人均純收入達到2723.8元，增長16.95%；城鎮新增就業25.6萬人，安置11.7萬下崗失業人員再就業，投入社保資金36億元，增長50.6%，職工基本養老、基本醫療、失業和工傷保險參保人數分別達到220萬人、249萬人、163萬人和109萬人。新農合補助標準由每人每年40元提高到80元，參合率達到93.2%，城鎮居民基本醫療保險參保人數達279.7萬人，參保率達到88%。在應對諸多風險的情況下，取得這樣的成績實屬不易。
解放思想破解難題
陸浩說：「黨的十六大後，特別是十六屆三中全會強調全黨要樹立和落實科學發展觀以來，推進科學發展始終是我省工作的一條主線。在科學發展觀的指導下，我省發展進入了歷史上最好最快的發展時期。從2002年到2007年，全省生產總值、人均生產總值、固定資產投資、大口徑財政收入和一般預算收入都實現了翻番。」
甘肅省委始終重視和引導全省上下不斷深化對省情的認識，堅持從實際出發創造性地開拓發展道路。2006年陸浩主持省委工作後就強調：「綜合分析我省經濟社會發展階段性特徵，我們認為，我省加快發展已具備一定條件，但同時又受諸多因素的制約，總體上仍然處在一個夯實基礎、突出重點、突破難點、強化保障、加快發展的階段」，並提出了「堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，着力強化基礎設施建設、優勢特色產業培育、人力資源開發三大支撐，推動經濟社會又好又快發展」的要求，甘肅推進科學發展的總體思路進一步明確。
甘肅省第十一次黨代會將陸浩提出的發展思路概括為「四抓三支撐」，並將其確定為推動全省經濟社會發展的總體思路。這一充分研究甘肅發展實際而確定的發展思路目前已獲得甘肅全省上下較為普遍的認可。同時，在去年以來開展的學習實踐科學發展觀活動中，這一思路的內涵又進一步得到拓展。
探索創新發展之路
陸浩說：「我省確定的『四抓三支撐』的總體發展思路，實踐證明是完全正確的，我們要一以貫之地堅持下去。同時還要根據不斷發展變化的形勢，着力破解發展難題。我們一定要通過積極的探索，轉變發展方式，加快發展步伐，爭取實現人與自然、經濟社會的和諧發展、可持續發展，走出一條欠發達地區、西部老工業基地創新發展之路。」
甘肅是老工業基地，但由於受各種條件的制約，工業化水平一直比較低。特別是一批骨幹企業發展曾一度陷入困境。「十五」期間，甘肅實施工業強省戰略，一手抓基礎設施建設和生態環境改善，一手抓特色優勢產業培育，全力推進新型工業化進程，推動工業經濟強勁發展，成為全省經濟增長的主要帶動力。
陸浩說：「實踐證明，像我們這樣的欠發達地區要實現又好又快發展，關鍵是要着力轉變經濟發展方式。因此，我們一定要走出一條符合自身實際的新型工業化路子。」
甘肅着眼於調整經濟結構、轉變發展方式，在繼續改造提升傳統優勢產業的同時，加快培育新興特色優勢產業，着力構建工業強省的產業新格局。以深入實施振興裝備製造業行動計劃為契機，支持裝備製造企業加大技術改造力度、加強新產品研發、加快聯合重組，在石化、有色、冶金工業增速放緩的情況下，裝備製造業呈現出較好的發展勢頭。加快風電產業開發，酒泉千萬千瓦級風電基地建設已經起步，風電裝備研發取得重大進展，風電產業迅速崛起。堅持節能減排和延伸產業鏈相結合，進一步加大鋼鐵、有色、石化、建材、能源等傳統產業的改造力度，依法淘汰落後生產能力，着力開發下游產品。
